持續(xù)數(shù)月之久的中歐光伏矛盾或有望通過磋商化解。昨日(9月19日),在商務部例行新聞發(fā)布會上,新聞發(fā)言人沈丹陽表示,日前由商務部派出的代表團前往德國、法國等歐盟國家,就光伏電池反傾銷案和多個國家的相關負責人進行了磋商,并已取得了較為積極的成效。
“我們相信在雙方的共同努力下,可以通過各種靈活的辦法來解決目前的爭端,化解摩擦。”沈丹陽說。
代表團赴歐交涉取得成果
本月初,在國內(nèi)光伏企業(yè)的一片抗辯聲中,歐盟委員會發(fā)布公告,對中國產(chǎn)光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查。11日,商務部派出由國際貿(mào)易談判副代表崇泉帶隊的代表團,前往歐洲就光伏案展開協(xié)商交涉。
代表團出師首站選在德國。早在8月末德國總理默克爾訪華時,就曾表示希望通過協(xié)商溝通和交流來解決相關爭議,而不要啟動反傾銷程序。默克爾還曾承諾將游說歐盟。
商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,正是由于這一因素,默克爾的上述表態(tài)為代表團出訪提供了部分思路。
兩天后,代表團出訪德國告捷。在我方代表分別同德國經(jīng)濟部、總理府等相關部門負責人洽談后,德方表示,完全理解并贊同中方的看法,并稱雖不能左右歐委會的立案調(diào)查及裁決,但愿意發(fā)揮積極作用,繼續(xù)敦促歐委會公平公正審慎處理,優(yōu)先通過磋商對話取得妥善的解決辦法,努力避免貿(mào)易沖突的發(fā)生。德方對中歐最終找到滿意的解決方案有信心,也將力促雙方業(yè)界開展溝通與合作。默克爾也于17日重申:希望通過對話來解決爭端,同時她表示已從德國企業(yè)那里得知,他們?yōu)檫@樣的對話做好了準備。
隨后代表團依次出訪布魯塞爾的歐盟總部和法國。據(jù)沈丹陽介紹,法國和歐盟相關官員都向我方代表團表示,愿意通過磋商討論解決問題。
“現(xiàn)在中歐的談判已取得較好的結(jié)果。畢竟這件事情影響太大,如果協(xié)商無果,可能引發(fā)中歐貿(mào)易大戰(zhàn),也勢必會涉及到汽車、飛機等其他大行業(yè)的貿(mào)易往來。”光伏產(chǎn)業(yè)研究所副所長王世江表示,“現(xiàn)在我國的反傾銷調(diào)查還在進行中,中國是歐盟多晶硅最大的出口市場,一旦我國不再進口,歐盟企業(yè)的損失將非常巨大。這也是我們順利協(xié)商的一個籌碼。”
雙方或各退一步求共贏
在雙方的磋商中,歐盟貿(mào)易總司司長德馬迪表示,此案是歐委會根據(jù)企業(yè)申請并依法律程序而進行的立案調(diào)查,在此過程中歐方愿意在世貿(mào)組織規(guī)則和歐盟法律框架下與中方進行磋商和討論,共同探討解決問題的辦法。
白明向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析,根據(jù)目前代表團在歐盟的磋商情況,可以看出中歐雙方已經(jīng)站在了尋求共贏的立場。“如果照目前的情況下去,最有可能的結(jié)果就是中歐雙方各退一步。”白明解釋說,歐盟反傾銷已經(jīng)立案,不能更改,這對中國光伏企業(yè)必然會有或多或少的制裁。但未來很有可能縮小傾銷懲處的產(chǎn)品范圍,也可能會減少反傾銷的高額稅費。“這些還都只是推測,至于具體要如何實施,還得看歐盟的決定。”
王世江也認為,從當前情況看和解的可能性確實很大,不過接下來歐方可能會提出一系列的和談條件。“表面上看,這是光伏產(chǎn)業(yè)間的矛盾,實質(zhì)上卻牽涉更深層次的利益需求。”他表示,由于歐盟自身深陷債務危機,也可能希望借此機會對我國購買歐債等得到更大的主動權。
白明表示,盡管當前整體形勢趨向樂觀,但中歐光伏問題中不確定因素依然存在,國內(nèi)光伏企業(yè)在此時仍需積極應對,企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場拓展工作還要繼續(xù)開展。
日前,無錫尚德電力公司官方微博發(fā)布消息:基于全球光伏行業(yè)持續(xù)惡化,特別考慮到美國“雙反”和歐盟反傾銷調(diào)查對中國制造的影響,公司決定暫停在無錫部分電池工廠的生產(chǎn),同時繼續(xù)優(yōu)化組織架構(gòu),以實現(xiàn)降低生產(chǎn)成本等經(jīng)營目標。
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