陳新發(fā)，男，漢族，河南臨汝人，中共黨員，曾獲得全國五一勞動獎?wù)隆⒅袊畔⒒艹鋈宋铩⑿陆S吾爾自治區(qū)科技進步突出貢獻獎、中國管理百名英才、特殊貢獻的中國高級職業(yè)經(jīng)理、企業(yè)信息化推進明星等榮譽和稱號。 　　“企業(yè)和地方發(fā)展的最終目的，是為了惠及百姓。只有搶抓機遇、敢為人先，才能加快發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。 ——陳新發(fā)”

一首《克拉瑪依之歌》讓新中國成立后發(fā)現(xiàn)的第一個大油田聲名遠播。建設(shè)現(xiàn)代化大油氣田、打造“世界石油城”讓其一次次成為世人矚目的焦點，也讓這個全國唯一地企合一的典范——克拉瑪依的“掌門人”陳新發(fā)倍感責任重大。

夯實根基

　　矢志不移建設(shè)現(xiàn)代化大油氣田

2004年4月，陳新發(fā)擔任新疆油田公司總經(jīng)理。2007年12月，集團公司對新疆油田公司、新疆石油管理局、吐哈石油勘探開發(fā)指揮部進行重組整合，陳新發(fā)繼續(xù)擔任新疆油田公司總經(jīng)理，兼任新疆石油管理局局長。

“從歷史上看，新疆油田已是一個老油田；從潛力上看，它卻是個充滿活力的‘年輕人’。無論資源條件，還是政策環(huán)境，都面臨著良好的發(fā)展機遇。”從技術(shù)員、工程師、主任地質(zhì)師到油田總地質(zhì)師，一步一個腳印走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的陳新發(fā),對準噶爾盆地的油氣構(gòu)造乃至發(fā)展?jié)摿α巳挥谛亍?/p>

陳新發(fā)帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層，搞調(diào)研、摸情況，與科研、管理、一線員工面對面座談。經(jīng)過充分論證和反復(fù)醞釀，陳新發(fā)和公司領(lǐng)導(dǎo)層審時度勢，在2008年職代會上提出了建設(shè)現(xiàn)代化大油氣田的發(fā)展目標。

圍繞這一目標，新疆油田加快實施資源、科技創(chuàng)新、以人為本“三大戰(zhàn)略”，堅持“五個統(tǒng)籌”和“五個堅持”。

幾年來，科學經(jīng)營油田的理念使現(xiàn)代化大油氣田建設(shè)穩(wěn)步推進。

截至2011年，新疆油田原油生產(chǎn)連續(xù)10年穩(wěn)產(chǎn)千萬噸以上；油氣勘探成果豐碩，重要領(lǐng)域重大發(fā)現(xiàn)、重大突破接連不斷，天然氣勘探、石油滾動勘探連創(chuàng)歷史新高。

“現(xiàn)代化大油氣田的概念不僅是油氣產(chǎn)量的提升，而且是綠色、數(shù)字和人文特征鮮明的現(xiàn)代化大油氣田。”陳新發(fā)認為。

通過積極推進信息化建設(shè)，新疆油田實施了檔案資料桌面化、業(yè)務(wù)工作桌面化、油田工作桌面化“三步走”工程。2008年，新疆油田在全國率先建成數(shù)字油田后，在全球又率先提出建設(shè)智能化油田，并大力推進實施。

幾年來，新疆油田治理沙漠面積超過1800萬平方米，綠化面積1000多公頃，植樹2萬余株，恢復(fù)地貌3800萬平方米，85%作業(yè)隊達到綠色作業(yè)隊標準。紅003井區(qū)通過標準化地面建設(shè)成為中國石油的樣板，“地上旅游，地下采油”成為現(xiàn)實。5A級風景區(qū)“世界魔鬼城”的保護與新疆油田“十二五”重點上產(chǎn)區(qū)域風城油田的大發(fā)展同步推進，相得益彰。

幾年來，新疆油田公司先后榮獲“全國文明單位”、“全國五一勞動獎狀”、“全國企業(yè)文化建設(shè)先進單位”、“中國管理競爭力百強企業(yè)”、“中國優(yōu)秀誠信企業(yè)”、“中國信息產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)優(yōu)秀單位”、“中國信息化杰出企業(yè)”等殊榮。

加快轉(zhuǎn)型

　　全力打造“世界石油城”

9月12日，中國（克拉瑪依）國際石油天然氣及石化技術(shù)裝備展成功舉辦，吸引了國內(nèi)外眾多廠商和20家“世界500強”企業(yè)參展。會展的成功舉辦是城市未來發(fā)展重大戰(zhàn)略實施的一個縮影，其引領(lǐng)者正是陳新發(fā)。

2010年2月，陳新發(fā)當選為克拉瑪依市市長。他的責任不再只是當好年千萬噸油氣田的當家人，而是要帶領(lǐng)一個40多萬人口的城市走向未來。

克拉瑪依是一個因油而興、因油而建的資源型城市，是繼續(xù)讓石油產(chǎn)業(yè)一柱擎天、維持現(xiàn)狀，還是創(chuàng)新求變，走具有鮮明石油特色的綜合型城市發(fā)展之路，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？

獨特的地理優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和國內(nèi)一些資源型城市逐漸衰弱的現(xiàn)狀讓克拉瑪依再次面臨抉擇。

反思、借鑒、分析、比較、引智、傳承，集思廣益，高端論證。“以世界眼光尋求高端發(fā)展，必須跳出克拉瑪依發(fā)展克拉瑪依，以打造‘世界石油城’推動城市轉(zhuǎn)型。”在陳新發(fā)的這一理念引領(lǐng)下，克拉瑪依市政府2010年年底提出了打造“世界石油城”戰(zhàn)略。

“世界石油城”戰(zhàn)略的主體內(nèi)容是建設(shè)油氣生產(chǎn)、煉油化工、技術(shù)服務(wù)、機械制造、石油儲備、工程教育“六大基地”，培育信息、金融、旅游“三大新興產(chǎn)業(yè)”，打造高品質(zhì)的城市、最安全的城市兩個平臺，把克拉瑪依建成新型工業(yè)化、現(xiàn)代化高品質(zhì)、宜居宜業(yè)和世界知名的現(xiàn)代化石油城市。

上百場的戰(zhàn)略宣講，共同參與各種形式大討論，打造“世界石油城”戰(zhàn)略得到全市人民的認同。

這一發(fā)展戰(zhàn)略將成為克拉瑪依今后乃至很長一段時期的總體發(fā)展戰(zhàn)略。

思路決定出路。在陳新發(fā)的帶領(lǐng)下，克拉瑪依人以只爭朝夕、奮勇爭先的全新姿態(tài)全力加快推進“世界石油城”建設(shè)。2011年，以“六大基地”和“三大新興產(chǎn)業(yè)”為核心，克拉瑪依市全力推動經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化升級，取得了新成效。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值800億元，比上年增加88.6億元，增長12.5%，創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.0044萬元，增長15.9%，農(nóng)牧民人均純收入1.1萬元，增長6.8%，繼續(xù)在全疆處于領(lǐng)先水平。

同時，克拉瑪依政府啟動從生態(tài)、安居、菜籃子、交通、安康工程，到平安城市、城市美化、文化培育、產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)劃體系建設(shè)的“高品質(zhì)城市”十大工程。這十大工程無一不關(guān)注民生、心系民生。

近年來，克拉瑪依市先后贏得 “全國文明城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市” 、“中國人居環(huán)境范例獎”等一系列殊榮。

“克拉瑪依市要成為新疆長治久安和跨越式發(fā)展的樣板和典范。”作為這一目標和方向的引領(lǐng)者，陳新發(fā)正帶領(lǐng)大家穩(wěn)步前行。