10月23日，在綠色和平組織舉辦的“中國光伏曙光在何方”的媒體沙龍上，發改委能源研究所研究員王斯成表示，國內光伏行業面臨的困境主要是產能嚴重過剩、超低價競爭、資金鏈斷裂，以及由此帶來的惡性循環。他認為，面對種種難題，產業整合是國內光伏行業走出困境的關鍵所在，啟動國內市場是必由之路。

近期，歐美“雙反”事件在雪上加霜的同時，也暴露出原已存在的各種問題。王斯成指出，目前，國內企業產品同質化現象嚴重，檢測、認證門檻難以湊效，僅僅靠市場淘汰的方式真正的優勢企業難以“勝出”。王斯成建議，政府應更多關注行業結構化改革，合同能源管理要強調規范化，同時，從體制機制角度入手，理順監管部門、光伏企業和電網等企業之間的關系。