中華石化網(wǎng)訊 從山西省政府相關部門獲悉,煤炭大省山西將全面建立完善資源、能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護修復機制,其中包括“建立污染者付全費制度”。今后生態(tài)環(huán)境破壞的責任方不能“一走了之”,須全面負責恢復生態(tài)。
山西是中國能源原材料基地,60多年來,山西累計產(chǎn)煤120億噸,外運90億噸。長期高強度資源開采給山西帶來地質災害、河流污染等一系列生態(tài)問題。
近年來,山西已形成一些較為成熟的生態(tài)修復機制。2007年山西率先在全國實施煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點,每生產(chǎn)一噸煤均抽取一定資金用于生態(tài)恢復。山西省發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,從2007年至今,僅省級煤炭可持續(xù)發(fā)展基金就投入240多億元用于汾河等重點區(qū)域生態(tài)治理,汾河實現(xiàn)連續(xù)幾年不斷流,水質持續(xù)改善。
山西今后將繼續(xù)探索、建立和完善生態(tài)環(huán)境產(chǎn)權制度、礦山環(huán)保與治理責任機制和補償機制、資源節(jié)約和節(jié)能減排機制等一系列生態(tài)環(huán)境修復機制,并首次提出“建立污染者付全費制度”。
山西省環(huán)保廳相關專家說,污染者付全費制度將嚴格依照“誰污染、誰治理”的原則逐步建立完善。對“生態(tài)欠賬”山西將投入更多資金實施恢復治理,今后將嚴格實行資源開采與生態(tài)治理“同步規(guī)劃、同步實施”。采礦權申請人申請辦理采礦許可證時,應附具相關部門批準的礦山環(huán)保治理和土地復墾方案,并繳存礦山地質環(huán)境治理恢復保證金。
山西還將完善日常環(huán)境監(jiān)管體系和污染事故責任機制,如果出現(xiàn)環(huán)境污染事故,事故責任者須承擔全部經(jīng)濟和環(huán)境損失。這些機制將通過建章、立法等多種形式建立完善。