時(shí)下，全球追求綠色、低碳、環(huán)保新興能源的浪潮已經(jīng)勢(shì)不可擋；而另一方面，傳統(tǒng)化石能源的主導(dǎo)地位依然根深蒂固。在變與不變之間，兼具清潔、高效等優(yōu)點(diǎn)于一身的天然氣以嶄新的姿態(tài)進(jìn)入了我們的視野，全球能源格局也因此尋找到新的平衡點(diǎn)。
在美國(guó)頁(yè)巖氣革命大獲成功之后，全球天然氣市場(chǎng)日益升溫，天然氣進(jìn)入黃金時(shí)代這一說(shuō)法已被業(yè)界公認(rèn)。那么，中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)距離黃金時(shí)代還有多遠(yuǎn)？在資源開(kāi)發(fā)、進(jìn)口、應(yīng)用等領(lǐng)域還需要做些什么？在日前舉行的2013年中國(guó)國(guó)際天然氣高峰論壇上，記者試圖探尋這一問(wèn)題的答案。
加強(qiáng)開(kāi)發(fā)：夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基
“世界天然氣已經(jīng)進(jìn)入黃金時(shí)代，可中國(guó)天然氣距離黃金時(shí)代還有不短的距離。”中國(guó)海油首席能源研究員陳衛(wèi)東直言不諱地說(shuō)，“盡管我國(guó)天然氣用量在不斷上升，但是目前應(yīng)用的比例還是太低了。2012年，全球天然氣占一次能源的比例約為25%，但是我國(guó)僅為5%左右，距離同為發(fā)展中國(guó)家印度的17%，還有很大的差距。”
記者了解到，目前我國(guó)天然氣在開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和定價(jià)機(jī)制上，還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，其中應(yīng)用比例偏低是天然氣產(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題的主要表現(xiàn)之一。
要提高天然氣的應(yīng)用比例，首先要保證穩(wěn)定、充足的供應(yīng)。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局油氣資源調(diào)查中心副主任高炳奇指出，由于產(chǎn)量較低，目前我國(guó)天然氣供需矛盾突出。中國(guó)2012 年天然氣產(chǎn)量1072.2億立方米，表觀消費(fèi)量1446億立方米，累計(jì)進(jìn)口天然氣407.7億立方米，對(duì)外依存度28.2%。高炳奇介紹說(shuō)，我國(guó)天然氣產(chǎn)量總體后勁不足，增儲(chǔ)壓力較大。我國(guó)天然氣儲(chǔ)采比為41年，低于全球儲(chǔ)采比為59年的水平；頁(yè)巖氣、煤層氣關(guān)鍵性開(kāi)發(fā)技術(shù)未取得全面突破；天然氣水合物總體處在研究探索階段。
據(jù)記者了解，目前國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)從事石油天然氣勘查開(kāi)發(fā)的企業(yè)有三大石油公司和延長(zhǎng)、上海油氣總公司等7家企業(yè)；具有油氣對(duì)外合作專營(yíng)權(quán)的企業(yè)包括中石油、中石化和中國(guó)海油；中石油、中石化、中聯(lián)煤和河南煤層氣擁有煤層氣對(duì)外合作專營(yíng)權(quán)；僅有煤層氣、頁(yè)巖氣可以向社會(huì)主體全面開(kāi)放。而煤層氣、頁(yè)巖氣等非常規(guī)天然氣則被視為是我國(guó)天然氣開(kāi)發(fā)重要的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
據(jù)高炳奇介紹，我國(guó)天然氣資源開(kāi)發(fā)潛力較大，特別是頁(yè)巖氣、煤層氣等非常規(guī)天然氣儲(chǔ)量豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)天然氣地質(zhì)資源量52萬(wàn)億立方米，頁(yè)巖氣資源潛力25萬(wàn)億立方米，煤層氣地質(zhì)資源量37萬(wàn)億立方米，可采資源量11萬(wàn)億立方米。
陳衛(wèi)東認(rèn)為，我國(guó)要加大天然氣的供應(yīng)和保障，加快非常規(guī)天然氣的開(kāi)采進(jìn)度，增加供應(yīng)能力，需要吸引多種資本進(jìn)入，放開(kāi)投資準(zhǔn)入限制，上、中、下游都允許多元投資主體進(jìn)入。
“特別是頁(yè)巖氣，與常規(guī)天然氣相比，頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)難度大，需要的資金更高。大家都看到美國(guó)開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣很成功，其實(shí)去年美國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)吸引的外界資本達(dá)到上千億元。但是我國(guó)現(xiàn)在沒(méi)辦法吸引這么多錢進(jìn)入天然氣開(kāi)發(fā)。由于體制原因，很多企業(yè)有錢也進(jìn)入不了這個(gè)領(lǐng)域；有的企業(yè)即使進(jìn)入其中投資，也拿不到好的區(qū)塊，獲得不了豐厚的回報(bào)。”陳衛(wèi)東說(shuō)。
根據(jù)此前發(fā)布的《頁(yè)巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，2020年我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量將達(dá)到600億～1000億立方米，這意味著每年需要至少投入400億～600億元進(jìn)行開(kāi)發(fā)，但是目前我國(guó)頁(yè)巖氣年均投資尚不足百億。
與頁(yè)巖氣相比，煤層氣的開(kāi)發(fā)前景更被一些業(yè)內(nèi)人士所看好。“我國(guó)開(kāi)始開(kāi)發(fā)煤層氣時(shí)間相對(duì)較早，比較符合中國(guó)現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)在煤炭還有很大的增產(chǎn)空間，頁(yè)巖氣才剛剛起步。從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在花更多的時(shí)間推廣短期內(nèi)難成氣候的頁(yè)巖氣，還是把已經(jīng)開(kāi)發(fā)的更好的煤層氣做好，把上中下游銜接起來(lái)，應(yīng)該是國(guó)家重點(diǎn)考慮的。”陳衛(wèi)東表達(dá)了他的觀點(diǎn)。
不過(guò)，在中石油煤層氣公司總地質(zhì)師李景明看來(lái)，我國(guó)煤層氣開(kāi)發(fā)也存在一些問(wèn)題。“中國(guó)煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)已進(jìn)行20幾年了，但目前的產(chǎn)量與人們的發(fā)展愿望相比，有一定的差距。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，技術(shù)、資金不是問(wèn)題，主要是時(shí)間問(wèn)題。中國(guó)煤層氣多層系開(kāi)發(fā)，排水期長(zhǎng)，技術(shù)相對(duì)復(fù)雜一點(diǎn)，大規(guī)模開(kāi)發(fā)時(shí)間稍微晚一點(diǎn)。”李景明說(shuō)。
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