古絲綢之路曾是連接中國(guó)與亞歐各國(guó)的重要貿(mào)易通道,如今正重新成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。 (CFP 供圖)
東起長(zhǎng)安(今西安)、西達(dá)羅馬的古絲綢之路曾是連接中國(guó)與亞歐各國(guó)的貿(mào)易通道。在這條有著2000多年歷史的國(guó)際通道上,五彩絲綢、中國(guó)瓷器和香料絡(luò)繹于途,為古代東西方之間的經(jīng)濟(jì)文化交流作出了重要貢獻(xiàn)。而今經(jīng)過(guò)歲月變遷,曾對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過(guò)巨大影響的絲綢之路,正重新成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
2013年9月,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪(fǎng)問(wèn)中亞四國(guó),首次提出共同建設(shè)地跨歐亞的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想;緊接著在當(dāng)年10月,習(xí)近平在印度尼西亞國(guó)會(huì)演講時(shí)又提出,中國(guó)愿與東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作,共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”;而隨后年底發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》也明確指出,“推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè),形成全方位開(kāi)放新格局”,進(jìn)一步明確了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將成為未來(lái)對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn)內(nèi)容之一。那么,這將給我國(guó)石油化工行業(yè)帶來(lái)怎樣的影響?企業(yè)如何抓住新絲綢之路帶來(lái)的機(jī)會(huì)?記者就此進(jìn)行了采訪(fǎng)。
能源合作——保障進(jìn)口安全
所謂絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,是中國(guó)與亞歐各國(guó)之間形成的一個(gè)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域,大致在古絲綢之路范圍之上,但也會(huì)有新的延伸。它東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈,西系發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,被認(rèn)為是世界最長(zhǎng)、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊。
如果說(shuō)古絲綢之路主要依靠駱駝和馬匹作為交通工具,那么公路、鐵路、石油天然氣管道和一條條空中航線(xiàn),正在構(gòu)建一條立體而多樣的現(xiàn)代絲綢之路。
近年來(lái),我國(guó)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶各國(guó)貿(mào)易活躍。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年,我國(guó)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶各國(guó)貿(mào)易總額達(dá)5495億美元,占外貿(mào)總額的14.2%;中國(guó)企業(yè)在沿線(xiàn)國(guó)家承包工程營(yíng)業(yè)額350.8億美元,占全國(guó)對(duì)外承包工程總營(yíng)業(yè)額的45.4%。目前我國(guó)已成為哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦的第一大貿(mào)易伙伴,烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦的第二大貿(mào)易伙伴,塔吉克斯坦的第三大貿(mào)易伙伴。
這其中,能源合作尤為突出。在與中亞的能源合作中,我國(guó)主要從土庫(kù)曼斯坦進(jìn)口天然氣,從哈薩克斯坦進(jìn)口石油。對(duì)此,中國(guó)社科院中國(guó)邊疆史地研究中心主任邢廣程表示,中國(guó)和中亞的能源合作在中國(guó)能源戰(zhàn)略上的地位很重要,緩解了中國(guó)對(duì)天然氣的需求。中國(guó)很多家庭的天然氣都來(lái)自土庫(kù)曼斯坦,包括南方甚至香港的家庭。
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對(duì)中亞地區(qū)能源合作意義重大。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,中亞各國(guó)的能源資源豐富,被稱(chēng)為21世紀(jì)的能源基地。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)也將以新的姿態(tài)、新的共識(shí)和新的政策助推中亞地區(qū)能源合作。各國(guó)必將為這一新的經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展制定新的政策制度。”新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授袁培指出。
而這也與記者了解到的情況不謀而合。有消息稱(chēng),目前相關(guān)部門(mén)正在抓緊制定絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略規(guī)劃。初步思路是:空間走向主要為以歐亞大陸橋?yàn)橹鞯谋本€(xiàn)、以石油天然氣管道為主的中線(xiàn)、以跨國(guó)公路為主的南線(xiàn);國(guó)內(nèi)區(qū)域范圍包括西北五省、重慶、四川、內(nèi)蒙古和新疆建設(shè)兵團(tuán)等,還將擴(kuò)展到其他省區(qū)。
一些嗅覺(jué)靈敏的企業(yè)則開(kāi)始了在絲綢之路上的部署,而這些部署更多的集中在資源能源領(lǐng)域。比如,金卡高科技股份有限公司近日公告稱(chēng),子公司華辰能源有限公司擬使用自有資金3213萬(wàn)元收購(gòu)克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃荻κ崮苡邢薰?1%股權(quán)、克州盛安車(chē)用天然氣有限公司51%股權(quán)。公司表示,本次收購(gòu)為介入疆內(nèi)天然氣業(yè)務(wù)和新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶提供了良好的平臺(tái)和歷史機(jī)遇。
而陜西作為我國(guó)能源裝備重要的供應(yīng)地,憑借雄厚的科研實(shí)力,與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)國(guó)家豐富的能源資源形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),正在絲綢古道上搭建起一條能源新通道。
總部位于西安的石油管工程技術(shù)研究院,是國(guó)內(nèi)唯一的油氣輸送管材領(lǐng)域研究單位。當(dāng)前,該院技術(shù)人員們正在抓緊時(shí)間對(duì)即將鋪設(shè)的中亞天然氣輸氣管道D線(xiàn)的管材標(biāo)準(zhǔn)、使用材質(zhì)等方面進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。
據(jù)介紹,中亞天然氣輸氣管道D線(xiàn)起于土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境,經(jīng)塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國(guó),到達(dá)我國(guó)新疆后并入到西氣東輸管線(xiàn)中,全長(zhǎng)1000多千米,由我國(guó)與中亞各國(guó)合作完成,計(jì)劃2016年通氣。在陜西最大的石油管材生產(chǎn)企業(yè)——寶雞石油鋼管有限責(zé)任公司,各個(gè)車(chē)間也都在為此而忙碌,為D線(xiàn)的鋼管鋪設(shè)做生產(chǎn)前期準(zhǔn)備。
寶雞石油鋼管公司副總經(jīng)理馮文升說(shuō):“我們?cè)谛陆畬?zhuān)門(mén)建立了一個(gè)制管企業(yè),同時(shí)我們?cè)诠_克斯坦也建立了一個(gè)制管企業(yè),更便捷地保證了當(dāng)?shù)氐闹乒芤蟆?rdquo;
業(yè)內(nèi)人士指出,對(duì)中國(guó)而言,能源進(jìn)口依賴(lài)度與日俱增,打通向西的油氣通道,對(duì)于實(shí)現(xiàn)油氣來(lái)源多元化、避免在幾個(gè)能源全球運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)上受制于人,無(wú)疑有極大意義。與海上通道相比,通過(guò)陸地管道運(yùn)輸石油和天然氣風(fēng)險(xiǎn)較小。與中亞四國(guó)以及俄羅斯的能源合作,使中國(guó)的能源進(jìn)口不再過(guò)多地依靠海運(yùn),也從根本上緩解了對(duì)馬六甲海峽的過(guò)度依賴(lài),這將保障我國(guó)能源進(jìn)口安全。
廣西南寧接駁西氣東輸二線(xiàn)粵桂支線(xiàn)的南線(xiàn)樞紐工程去年竣工,來(lái)自中亞的天然氣翻山越嶺入戶(hù)南寧。圖為管線(xiàn)建設(shè)時(shí)的場(chǎng)景。(段柳健 攝)
商貿(mào)交流——促進(jìn)技術(shù)輸出
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)不僅將有利于我國(guó)的能源安全,也將給石化行業(yè)的貿(mào)易、投資格局帶來(lái)一定程度上的變化,總的說(shuō)來(lái)是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)科技部主任胡遷林告訴記者:“相對(duì)于中亞和東盟的部分國(guó)家,我國(guó)石化行業(yè)在技術(shù)上還是有優(yōu)勢(shì)的。比如東南亞一些國(guó)家印尼、印度、越南等地石油資源缺乏,但煤炭資源相對(duì)較豐富,因此他們的煤化工需求旺盛,特別需要我們輸出煤化工技術(shù)。針對(duì)這種情況,我們今年準(zhǔn)備召開(kāi)一個(gè)關(guān)于東盟煤炭深加工方面的技術(shù)交流會(huì),以此加強(qiáng)溝通合作,讓這些國(guó)家了解我們的技術(shù)。所以,從這方面來(lái)看,我覺(jué)得絲綢之路的建設(shè)將促進(jìn)國(guó)內(nèi)石化企業(yè)通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等方式走出去,這也是我國(guó)石化企業(yè)商業(yè)模式的逐步創(chuàng)新。特別是在國(guó)家鼓勵(lì)的大環(huán)境下,加上我國(guó)一些實(shí)力雄厚的企業(yè)裝備和技術(shù)都有了,應(yīng)當(dāng)利用這些國(guó)家的資源,加強(qiáng)合作、促進(jìn)雙贏。”
廣東省廣墾橡膠集團(tuán)有限公司在泰國(guó)有7個(gè)分公司,旗下泰國(guó)廣墾橡膠(奉東)公司一位員工告訴記者,當(dāng)前中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)的數(shù)量并不少,但大多都是在做貿(mào)易,如果將來(lái)中國(guó)和泰國(guó)有針對(duì)企業(yè)到泰國(guó)發(fā)展更便利、優(yōu)惠的條件,不排除很多企業(yè)會(huì)將生產(chǎn)企業(yè)建過(guò)去,包括上游的天然橡膠種植業(yè)還有下游的輪胎業(yè),因?yàn)楫?dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力還是比較有優(yōu)勢(shì)的。
中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)信息與市場(chǎng)部副主任祝昉也分析了國(guó)內(nèi)企業(yè)所面臨的機(jī)遇。他表示,中亞地區(qū)是內(nèi)陸結(jié)構(gòu),主要通過(guò)里海出海,海運(yùn)優(yōu)勢(shì)不明顯,他們往外輸出大多通過(guò)管道,所以輸出的很多都是油氣等資源。如果我國(guó)內(nèi)企業(yè)要將化工產(chǎn)品出口到中亞各國(guó),新疆是一個(gè)很好的橋頭堡位置,因?yàn)槠渫衼喥邍?guó)中的五國(guó)都保持邊境接壤。相比起來(lái),雖然歐洲也往中亞輸出化工產(chǎn)品,但主要針對(duì)的是高端精細(xì)化工品;俄羅斯的優(yōu)勢(shì)則是重型裝備,民用化工產(chǎn)品不占優(yōu)勢(shì);土耳其主要是輕工業(yè)比較發(fā)達(dá)。所以從地理位置上看,中國(guó)的化工企業(yè)還是有優(yōu)勢(shì)的。
祝昉認(rèn)為,從東盟這邊看,海上絲綢之路的機(jī)遇也有很多。東盟對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)很重要的原料進(jìn)口地,例如泰國(guó)、越南等地的天然橡膠等。同時(shí),東盟也是我國(guó)下游產(chǎn)品轉(zhuǎn)口的地方,很多國(guó)內(nèi)化工企業(yè)借助新加坡的港口出海。相信未來(lái)東盟將成為中國(guó)企業(yè)出海的重要位置,如果能與當(dāng)?shù)貒?guó)家加強(qiáng)合作,以后將發(fā)揮更大作用。
據(jù)記者了解,當(dāng)前云南的很多化工產(chǎn)品,例如云天化的產(chǎn)品出口,都要通過(guò)廣西繞行數(shù)千千米,然后出口到東盟或南亞,只有海運(yùn)這一條途徑,盡管費(fèi)用相對(duì)便宜,但方式單一。
“而隨著東盟擴(kuò)大開(kāi)放以及孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的構(gòu)建,以后進(jìn)口產(chǎn)品如云南從印度進(jìn)口的鐵礦石可以不繞行海上,而直接通過(guò)陸路通道。這也將改變過(guò)去中國(guó)石油進(jìn)口主要繞行馬六甲海峽的現(xiàn)狀。”云南社科院南亞所所長(zhǎng)陳利君認(rèn)為。
從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō),“建設(shè)絲綢之路最大的意義在于為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型打開(kāi)一扇新的窗口。通過(guò)加大對(duì)外開(kāi)放與中亞、歐洲、東盟等國(guó)家加深經(jīng)貿(mào)合作,有助于中國(guó)建立‘以我為主’的國(guó)際貿(mào)易和投資網(wǎng)絡(luò)。”中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員宋泓說(shuō)。
但祝昉也提醒,盡管?chē)?guó)家的意圖是要擴(kuò)大開(kāi)放,加強(qiáng)與中亞、東盟等地的合作,但對(duì)于很多化工企業(yè)來(lái)說(shuō),出口不會(huì)一下增加很快。首先,像泰國(guó)、越南這些地方的市場(chǎng)需求并不是特別大,消費(fèi)水平也不夠;其次,雖然這些市場(chǎng)會(huì)不斷發(fā)展擴(kuò)大,但國(guó)內(nèi)企業(yè)還要面臨其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng),增加的市場(chǎng)空間會(huì)被美國(guó)、加拿大、中東等瓜分。比如純堿,美國(guó)企業(yè)就和中國(guó)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)東盟市場(chǎng)。中國(guó)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于運(yùn)輸距離短,但美國(guó)產(chǎn)品是天然堿,價(jià)格便宜。再加上國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本上漲、人民幣升值壓力大,企業(yè)想要憑借中低端產(chǎn)品出去掙外匯還是比較困難的。
2013年,樂(lè)凱華光印刷科技有限公司向西亞10余個(gè)國(guó)家出口印刷感光材料產(chǎn)品,出口額超過(guò)800萬(wàn)美元。
圖為工作人員正在檢驗(yàn)出口印刷版材。 (趙國(guó)慶 攝)
搶先布局——各地頻出措施
據(jù)了解,盡管從國(guó)家層面來(lái)說(shuō),絲綢之路的規(guī)劃還在制定研究中,但相關(guān)各省目前均在謀劃制定各自的絲綢之路戰(zhàn)略目標(biāo),以待搶占先機(jī),而這其中,石化企業(yè)參與的身影隨處可見(jiàn)。
甘肅省近日召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議透露出的信息顯示,該省正在打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段,目前相關(guān)建設(shè)方案正在制定中。甘肅省政府正在與國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心聯(lián)合擬訂絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段建設(shè)總體方案,而一些相應(yīng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作已經(jīng)展開(kāi)。我國(guó)西北地區(qū)的首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)——蘭州新區(qū)除正在爭(zhēng)取獲批成為保稅區(qū)之外,也邀請(qǐng)了50家對(duì)中西亞有出口業(yè)務(wù)的各地企業(yè)前來(lái)考察,其中不乏石化企業(yè)。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,甘肅省將支持企業(yè)參與境外資源開(kāi)發(fā)和對(duì)外承包工程,開(kāi)展農(nóng)化技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。
陜西省科技廳副廳長(zhǎng)史高領(lǐng)指出,當(dāng)前陜西省有多家企業(yè)和科研院所在中亞不同國(guó)家已開(kāi)展了能源化工、機(jī)械工程等方面的項(xiàng)目合作。陜西省科技合作專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃將進(jìn)一步集中傾斜支持相關(guān)單位與中亞國(guó)家的合作,實(shí)施走出去戰(zhàn)略,在海外建立科技合作基地,實(shí)施技術(shù)輸出、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,通過(guò)科技合作帶動(dòng)陜西省的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與中亞國(guó)家的合作,進(jìn)而推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶取得好的成效。
而海上絲綢之路的建設(shè)上,江蘇連云港也在積極部署亞歐合作絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶東向開(kāi)放的出海大通道。近日剛剛試通航的連云港徐圩港區(qū),就被當(dāng)?shù)丶南M蔀榻z綢之路經(jīng)濟(jì)帶的東方橋頭堡。截至目前,徐圩新區(qū)共引進(jìn)大型臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè),沿港區(qū)13千米的岸線(xiàn)后方,規(guī)劃了世界一流的石化產(chǎn)業(yè)基地,其中,5000萬(wàn)噸級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃正在抓緊編制,和石化基地產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)聯(lián)的MTO和TPA項(xiàng)目以及液體化工碼頭、原油儲(chǔ)備基地項(xiàng)目正在加快建設(shè);具有國(guó)際先進(jìn)水平的釩鈦資源綜合加工利用和稀土彩鋼板項(xiàng)目也開(kāi)始進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
盡管各省正在積極部署絲綢之路建設(shè)的相關(guān)措施,各化工企業(yè)也寄希望在其中尋求機(jī)會(huì),但業(yè)內(nèi)人士也建議要冷靜,不能頭腦過(guò)熱。
祝昉表示,有的石化企業(yè)希望借助擴(kuò)大開(kāi)放的市場(chǎng),將國(guó)內(nèi)過(guò)剩的產(chǎn)品賣(mài)到國(guó)外去。但是,低端的大宗產(chǎn)品在全世界都是過(guò)剩的,所以靠此來(lái)化解產(chǎn)能過(guò)剩有困難。這對(duì)于那些不思進(jìn)取、一成不變的企業(yè)而言是致命的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在這種市場(chǎng)變化中找到自己的位置。
同時(shí)有專(zhuān)家建議,與中亞國(guó)家能源合作的方式,可以借鑒其他地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的成功經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)在非洲、中東地區(qū)都有能源和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作項(xiàng)目,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到這些地區(qū)的歡迎,醫(yī)療援助和教育援助提升了我國(guó)的良好形象,民間機(jī)構(gòu)參與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)生活就較容易。因此,針對(duì)中亞國(guó)家,多提供有效的幫助和民生項(xiàng)目,能為今后開(kāi)辟市場(chǎng)掃平障礙。另外,應(yīng)當(dāng)把西部省區(qū)作為我國(guó)參與中亞能源開(kāi)發(fā)與合作的重要支點(diǎn),大力發(fā)揮這些地區(qū)的中轉(zhuǎn)站、橋頭堡功能,可以帶動(dòng)其本土區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升其國(guó)際國(guó)內(nèi)地位。在能源管線(xiàn)建設(shè)、能源產(chǎn)品加工等方面適當(dāng)培育西部省區(qū)的參與度,也是區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。
近日試通航的連云港徐圩港區(qū)被寄望成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的東方橋頭堡。圖為徐圩港區(qū)石化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃模型。 (朱華南 攝)