國家發(fā)展改革委等四部門18日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和改善煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知》。通知提出，引導(dǎo)煤炭企業(yè)減量生產(chǎn)。從2016年開始，全國所有煤礦按照276個(gè)工作日重新確定生產(chǎn)能力，即直接將現(xiàn)有合規(guī)產(chǎn)能乘以0.84的系數(shù)后取整，作為新的合規(guī)生產(chǎn)能力。

通知指出，去年以來，部分煤炭企業(yè)為擠占市場份額，采取超能力生產(chǎn)、以量補(bǔ)價(jià)、低價(jià)傾銷等措施維持生產(chǎn)運(yùn)行，不僅嚴(yán)重沖擊了正常的煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序，而且加劇了市場供需失衡，加重了行業(yè)困難。

通知明確，煤礦要嚴(yán)格按照重新確定的產(chǎn)能組織生產(chǎn)，不得超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)。為防止超能力生產(chǎn)，保證職工正常節(jié)假日休假休息，原則上法定節(jié)假日和周日不安排生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要建立考核獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)禁向煤礦下達(dá)超法定生產(chǎn)能力的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)。

通知提出，建立健全煤炭企業(yè)誠信指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，將煤礦落實(shí)減量生產(chǎn)、法定節(jié)假日和周日不安排生產(chǎn)情況列入企業(yè)誠信記錄。對(duì)于誠信意識(shí)強(qiáng)、信用記錄優(yōu)良的煤礦，在行業(yè)評(píng)先方面給予傾斜;對(duì)誠信意識(shí)差、違反作業(yè)時(shí)間、超能力生產(chǎn)等規(guī)定的煤礦，在行業(yè)評(píng)先方面要予以懲戒，并向社會(huì)公示。

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