民營企業(yè)通過“從外資接盤”或其它隱秘的方式大規(guī)模介入石油上游開采領(lǐng)域，數(shù)年來已經(jīng)成為吉林油田人所共知的現(xiàn)象

  “在當(dāng)前炙手可熱的高油價(jià)時(shí)代，擁有一塊總儲(chǔ)量高達(dá)4000萬噸原油的整裝油田，對(duì)一家國內(nèi)的民營企業(yè)來說，意味著什么？”這是在吉林油田采油的某民企代表反問記者的一句話。這家民企去年剛剛拿到上述開發(fā)前景誘人的區(qū)塊。

　　吉林油田是國內(nèi)的第八大油田。在這里，民營企業(yè)通過“從外資接盤”的方式大規(guī)模介入石油上游開采領(lǐng)域，數(shù)年來已經(jīng)成為人所共知的現(xiàn)象。

　　據(jù)吉林油田公司合資合作處提供的一份材料，目前聚集在吉林油田周圍的民營石油公司有41家。2005年，這41家公司的原油開采量達(dá)到100萬噸(另一種說法為200萬噸)，占到吉林油田總產(chǎn)量的20%。

　　然而，就在一年以前，遠(yuǎn)在數(shù)千里之外的陜北油田和新疆油田，數(shù)以百計(jì)的“油老板”被紛紛強(qiáng)行清理、整頓，至今尚在“老鼠躲貓”的窘境中(詳見《中國企業(yè)家》2005年第15期《中國石油開采灰色地帶揭秘》)。

　　為什么民營企業(yè)在吉林油田能夠活得如此“滋潤”？“吉林模式”背后的真相是什么？《中國企業(yè)家》記者近日赴吉林油田展開了調(diào)查。

　　億陽的石油版圖

　　五輛裝滿了鉆機(jī)、井架和發(fā)電設(shè)備的大型卡車沉甸甸地壓在蓬松黝黑的沙質(zhì)土地上，紅黃色相間的起重機(jī)將卡車上的鉆井設(shè)備吊卸下來，發(fā)出巨大的轟鳴聲。在周圍方圓數(shù)公里范圍內(nèi)，十幾部高達(dá)20多米的鉆機(jī)正在不分晝夜地工作——每一部鉆機(jī)大約能在20天左右的時(shí)間內(nèi)，開鉆出超過1500米深的油井來。

　　這是記者3月23日在位于嫩江與松花江交匯處的吉林油田“民114”區(qū)塊開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)見到的景象。一個(gè)多月以前，來自大慶油田、中原油田和吉林油田的5家鉆井隊(duì)就已經(jīng)開進(jìn)這塊油田。“今年內(nèi)的目標(biāo)是打100口新井，加上原來的舊井，今年進(jìn)入爭取130口井順利出油。”徐洪寶說。

　　徐是“民114”區(qū)塊采油作業(yè)區(qū)的經(jīng)理，他目前負(fù)責(zé)開采的這個(gè)區(qū)塊是一家名為“香港億陽實(shí)業(yè)有限公司”于2005年收購的整裝油田。該區(qū)塊總面積超過120平方公里，據(jù)稱擁有超過4000萬噸的原油儲(chǔ)量，是迄今為止國內(nèi)民營企業(yè)獲得的最大石油區(qū)塊。

　　2005年初，該區(qū)塊的前主人——香港中亞石油公司經(jīng)過數(shù)年開采后，由于油藏地點(diǎn)分散、油層低滲透，開采投入費(fèi)用較高，萌生退意。2005年4月28日，香港億陽能通實(shí)業(yè)公司通過數(shù)輪談判，以1億人民幣的價(jià)格將“民114區(qū)塊”攬入旗下。

　　據(jù)大慶石油勘探局和吉林石油勘探局組成的專家組給出的報(bào)告稱，“114區(qū)塊”遠(yuǎn)景資源量為4000萬噸，具有較好的石油天然氣勘探開發(fā)及經(jīng)營前景。”以此資源量，如果按照目前國際標(biāo)準(zhǔn)7.5桶/噸計(jì)算，該報(bào)告所指“民114區(qū)塊”的石油儲(chǔ)量的市值將高達(dá)180億美元！吉林石油勘探公司對(duì)“民114區(qū)塊”的出油率評(píng)估系數(shù)采用的是0.1左右，即便如此，“民114區(qū)塊”最終可采價(jià)值也在18億美元以上。

　　據(jù)記者多方了解，擁有“民114區(qū)塊”的香港億陽實(shí)業(yè)有限公司實(shí)際的控制方是在內(nèi)地民營企業(yè)界頗有名氣的億陽集團(tuán)。這家成立于1988年的民營企業(yè)以做電信軟件起家，今天已經(jīng)成為國內(nèi)實(shí)力不菲的多元化企業(yè)集團(tuán)；去年5月發(fā)生的那場(chǎng)深圳航空控制權(quán)爭奪戰(zhàn)，更是令億陽在國內(nèi)資本界名聲大噪。在交通建設(shè)領(lǐng)域，億陽集團(tuán)也因擁有南京長江三橋的收費(fèi)權(quán)而令業(yè)界印象深刻。

　　億陽集團(tuán)通過注冊(cè)香港億陽實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)入國內(nèi)石油開采領(lǐng)域是最近發(fā)生的事情。《中國企業(yè)家》記者獲知，億陽石油產(chǎn)業(yè)的海外布局其實(shí)已具相當(dāng)規(guī)模。近三年來，它與中國石油一起開發(fā)烏茲別克斯坦的石油、天然氣市場(chǎng)，合作進(jìn)行三個(gè)地區(qū)十余個(gè)區(qū)塊的開發(fā)評(píng)價(jià)。

　　據(jù)了解，由于在基建、交通領(lǐng)域的投資占用了大量資金，億陽集團(tuán)在2005年上半年收購“民114區(qū)塊”后并沒有立即投入資金進(jìn)行開采。直到最近，得到英國匯豐銀行的投資之后，億陽才啟動(dòng)整體開采工程。據(jù)億陽集團(tuán)一位高層透露，億陽今年在“民114區(qū)塊”的目標(biāo)是打100口新井和10萬噸原油，到明年，將增加到開采200井和年產(chǎn)量20萬噸原油的規(guī)模。

　　  

[page_break] “吉林模式”來由

　　目前，在吉林油田的41家民營石油公司中，規(guī)劃年產(chǎn)原油10萬噸的億陽公司并不是規(guī)模最大的一家。據(jù)介紹，2005年，吉林油田合資合作生產(chǎn)單位年產(chǎn)原油達(dá)10萬噸的有三家，年產(chǎn)1萬噸的有21家，在所有的合資合作生產(chǎn)單位中，規(guī)模處于前列的6家公司原油產(chǎn)量占到了總產(chǎn)量的60%以上。據(jù)了解，目前，吉林油田的MI、JOG、京源等公司都在加大新區(qū)塊的整體開發(fā)力度，這三家公司今年的鉆井?dāng)?shù)量和原油產(chǎn)量規(guī)劃比去年高出50%。

　　在原油年產(chǎn)量僅為大慶油田1/10的全國第八大油田——吉林油田，為什么周圍聚集了如此之多的民營企業(yè)呢？

　　這還得從中石油上世紀(jì)90年代后期引進(jìn)國外石油投資者說起。1997年12月，準(zhǔn)備海外上市的中石油為降低勘探和開采成本，將旗下13個(gè)“低品位油田”區(qū)塊進(jìn)行國際招標(biāo)，尋求外資石油公司合作開發(fā)。所謂“低品位油田”，是指在當(dāng)時(shí)勘探水平下，經(jīng)分析和評(píng)估而定低滲透、低豐度和低開采的油田。據(jù)了解，13個(gè)對(duì)外合作區(qū)塊分別分布在遼河、大慶、大港、四川和新疆油田。吉林油田的5個(gè)區(qū)塊也包括在內(nèi)，這5個(gè)區(qū)塊分別是位于新民采油廠附近的“民114區(qū)塊”、紅崗采油廠的廟3區(qū)塊和大安北區(qū)塊和長春采油廠的莫里青等區(qū)塊。吉林油田公司合資合作部一位高級(jí)工程師稱，吉林油田地塊的油質(zhì)特點(diǎn)與陜北油田極為類似，都屬于稠油，一般采出率不會(huì)超過10%。

　　當(dāng)時(shí)，大批中小型外資石油開發(fā)公司應(yīng)聲前來競購，注冊(cè)地位于香港的中匯石油公司(現(xiàn)改名為中亞石油公司)與中石油簽得其中的“民114區(qū)塊”。根據(jù)雙方簽訂的協(xié)議，合作時(shí)間為30年，合同期間由香港中亞公司負(fù)責(zé)勘探和開采的全部投資，吉林油田合資合作部進(jìn)行布井和設(shè)計(jì)開發(fā)方案，產(chǎn)出的原油由中石油按市場(chǎng)價(jià)終一收購，收入雙方進(jìn)行分成——吉林油田兩成，香港中亞公司八成。目前在吉林油田采油的41家民營公司，大部分都是以這種“二八分成”的原則與中石油合作，少數(shù)企業(yè)甚至有“一九分成”原則。

　　記者從中石油內(nèi)部網(wǎng)站查到，中石油發(fā)起的此類區(qū)塊的對(duì)外合作開發(fā)從1996年開始，到1998年達(dá)到頂峰。進(jìn)入2001年以后，由于國際油價(jià)漸漸走高，中石油在系統(tǒng)內(nèi)部一度喊停了這種合作開發(fā)方式。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中石油在此期間拿出來與國外石油公司合作開發(fā)的區(qū)塊在30個(gè)以上，但合作期間，由于考慮到開采成本和投資回報(bào)率的問題，以及多數(shù)外資石油公司不適應(yīng)中國的投資環(huán)境，造成大部分合作區(qū)塊原封未動(dòng)的現(xiàn)象。

　　自2001年以來，中石油集團(tuán)在上世紀(jì)90年代后期引進(jìn)的數(shù)家外國石油合作者開始相繼從合作項(xiàng)目中退出。到2004年，這種撤資的現(xiàn)象達(dá)到高峰。除了這些中小型國際油公司從合同區(qū)塊撤退以外，連殼牌、意大利Eni和美國阿帕奇石油公司這樣的國際石油巨頭也紛紛退出其在中國的合作區(qū)塊。

　　一位駐上海的某國外石油公司的勘探工程人員告訴記者，“中國新探明的石油儲(chǔ)備質(zhì)量一般都較差，開發(fā)成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，而外資石油公司對(duì)投資的穩(wěn)定性要求是相當(dāng)高的，他們每做一個(gè)項(xiàng)目，要經(jīng)多方論證和充分的信息了解之后，知道肯定能賺錢以后，才會(huì)投資。”

　　據(jù)了解，當(dāng)時(shí)中石油引進(jìn)的多元化能源巨頭——必和必拓、澳大利亞環(huán)球公司和加拿大艾芬豪能源集團(tuán)旗下的泛華能源公司均在數(shù)年前退出了中國部分區(qū)塊石油勘探開采，這些退出的區(qū)塊，有的被中石油回購，有的再度進(jìn)行了開采權(quán)的轉(zhuǎn)讓。

　　外資在中國投資石油上游業(yè)務(wù)的停滯和退出，成為國內(nèi)民營資本進(jìn)入石油開采上游地帶的天賜良機(jī)。

　　披著“外資”外衣的民營資本

　　《中國企業(yè)家》記者在大慶采訪調(diào)查得知，當(dāng)?shù)刈畲蟮拿駹I石油開發(fā)商——香港中亞石油公司的“肇13區(qū)塊”就是2001年從加拿大泛華能源公司手中接過來的。中亞石油公司注冊(cè)地在香港，總部實(shí)在北京。其老板王樂天，上個(gè)世紀(jì)80年代末在中央國家機(jī)關(guān)工作，下海后曾從事商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。早在1995年，他就注冊(cè)了一家名為吉林華海能源開發(fā)有限公司的石油開發(fā)公司，該公司與當(dāng)時(shí)吉林省油田管理局共同投資興建了JOG石油公司。而他位于黑龍江省肇州縣西10公里的大慶油田“肇13區(qū)塊”是目前的主力油田，面積達(dá)100多平方公里，目前年產(chǎn)原油40萬噸。記者在中亞石油公司采油現(xiàn)場(chǎng)看到，該公司擁有一幢現(xiàn)代化的8層豪華辦公大樓，看起來實(shí)力不俗。

　　據(jù)了解，在買下該區(qū)塊之后，中亞公司并沒有立即大規(guī)模開采，直到2003年，油價(jià)漲至35美元以上，“肇13區(qū)塊”才投入到整體開發(fā)當(dāng)中。目前，中亞公司已經(jīng)開采400多口油井，加上2001年在吉林油田的“乾安130區(qū)塊”和“民47區(qū)塊”，該公司目前一共具備近50萬噸原油的年開采能力。

　　吉林油田合資合作部一位內(nèi)部人士告訴記者，除億陽和中亞公司外，在吉林油田具備較強(qiáng)實(shí)力的還有一家名為MI能源的石油開采公司。該公司注冊(cè)地為百慕大群島，但公司總部也位于北京，其創(chuàng)始人張瑞霖來自國內(nèi)。目前，MI能源公司擁有大安、莫里青、廟3和勝利油田的義64等四個(gè)大型區(qū)塊。這四大區(qū)塊以地處吉林省大安市境內(nèi)的大安油田的儲(chǔ)量最為豐富，其經(jīng)國家礦產(chǎn)委員會(huì)油氣專委會(huì)審查批準(zhǔn)的探明儲(chǔ)量達(dá)1億多噸。2005年1月，在高油價(jià)的刺激下，大安油田已經(jīng)進(jìn)入全面開發(fā)階段。據(jù)MI能源公司大安采油廠一位負(fù)責(zé)人透露，大安區(qū)塊目前共投產(chǎn)新井200多口。自投產(chǎn)以來，該區(qū)塊已經(jīng)累計(jì)生產(chǎn)原油30多萬噸。

　　MI能源公司目前擁有的四個(gè)區(qū)塊同樣來自當(dāng)年中石油在1997年12月引進(jìn)的外資石油公司——美國微生物采油公司，只不過合作方式與中亞石油公司略有不同。據(jù)MI能源公司一位副總經(jīng)理介紹，2001年，MI能源公司通過與美國微生物采油公司合資的方式進(jìn)入石油開采地帶。合資后，外資所占的股份漸漸被MI能源公司買下。目前美國微生物采油公司在中國的項(xiàng)目已完全交給MI能源公司操作。

　　民營油企在吉林油田“登堂入室”，比之處在“灰色地帶”的新疆和陜北采油民企，可謂“冰火兩重天”。為什么？中石油集團(tuán)對(duì)外合作部一位負(fù)責(zé)人在接受《中國企業(yè)家》采訪時(shí)說，在新疆油田和陜北油田開采原油的民企營被勒令清退的原因，在于承攬開采項(xiàng)目時(shí)沒經(jīng)過中石油同意。不過，記者通過調(diào)查得知，在中石油提供對(duì)外合作的區(qū)塊中，有相當(dāng)部分至今沒有做任何登記。

　　記者在采訪時(shí)看到，在吉林油田扶余采油廠附近的松花江上存在一個(gè)無政府收費(fèi)管理的“黑渡口”，每天晚上都有數(shù)十輛原油運(yùn)輸卡車通過擺渡運(yùn)往對(duì)岸的黑龍江省肇源縣，而對(duì)岸同樣有大量石油運(yùn)往松原進(jìn)行“異地處理”。據(jù)知情人士透露，這些原油大部分產(chǎn)自吉林油田和大慶油田沒有登記的邊緣區(qū)塊。這些區(qū)塊由于面積小，油層厚度不夠，往往被中石油的油田公司所忽略。

　　披著外資“外衣”的國內(nèi)民營資本，雖然能夠堂而皇之地在國有石油公司的眼皮下打油，但似乎依然存在難以說清的“灰色地帶”。

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