關于機票燃油附加費與國內、國際油價的聯動機制的建立，業內人士表示，建立聯動機制可能只是航空公司單方面的想法，想通過這種形式提高企業的贏利水平，但結合國際、國內油價的大背景看，聯動機制年內出臺的可能性不大。

據報道，上海航空公司董事長周赤昨天（10月24日）在上海表示，國家有關部門應該抓緊建立機票燃油附加費與國內國際油價的聯動機制，讓航空公司與消費者都充分地與市場“接軌”。雖然國家允許航空公司收取一定的燃油附加費，但這些燃油附加費只能補償因油價上漲帶來的成本增加的30%到40%。

中信建投航空分析師李磊向世華財訊表示，實行與國際、國內油價進行聯動的機制可能只是航空公司單方面的想法，想通過這種形式增加公司收入，緩解國際油價上升時給公司造成的虧損，但這種聯動機制要以國內新的成品油定價機制為背景，由于目前新的成品油定價機制還沒有出臺，所以機票燃油附加費與國內、國際油價聯動的機制年內出臺的可能性不大。此外，國家能源辦副主任徐錠明日前已表示，今年年底暫時不會放開成品油定價。

他繼續指出，目前國內航空公司的經營狀況很困難，普遍存在虧損問題，建立機票燃油附加費與國內、國際油價的聯動機制可以暫時緩和一下目前航空公司的損失，但主要還是要靠公司自身建立一套完整的市場化競爭機制，通過競爭提高運營效率，做到行業規范，并控制運力、挖掘新的市場需求，最終達到航空公司真正的贏利。

針對這個問題上海中期期貨研發部分析師林惠也曾向世華財訊指出，國內航空公司缺乏保值意識的觀念，在國內處于被動，盲目的跟隨國內油價的變動而變動。國內航空公司要想贏利就要改變觀念、建立一套完整的渠道和措施，依靠提高航空燃油附加費是不能達到最終贏利的目的。

分析師認為，由于航油價格尚未與國際市場接軌，燃油附加費與油價聯動機制雖然是主要方向，目前還不具備實施條件。中航油內部人士也表示，今年航油價格三次上調，并非簡單跟隨國際原油價格的上漲，而是國家發改委有意盡快解決國內航油價格與國際市場倒掛問題，因此目前國內航油價格下調可能性并不大。

李磊表示，國內機票燃油附加費之前采用政府定價的形式，在一定周期之內執行一個價格水平。然而隨著國內航油價格的不斷上調，這種滯后的定價方式已經不能滿足市場需求。航空公司想建立機票燃油附加費與國內、國際油價的聯動機制，主要是想把這種聯動機制的形式固定下來，打破由發改委“一口價”的定價模式，與國際油價接軌，依照一定的比例同漲同跌。

周赤介紹，只有在出現兩種情況的時候，航空公司才能夠“好過一點”。一種情況是國際油價持續下降，并保持相當長的一段時間；另一種情況是航空公司將由于油價上漲帶來的成本上升逐步地向市場轉移，并最終被市場所吸收。李磊表示，目前國際油價一直在57-60美元/桶震蕩，這對于一些有國際航線的航空公司的成本壓力有所緩解，但對于國內航線卻起不到任何的作用。而上升的成本向市場轉移主要就是指增加燃油附加費。

國家發改委和民航總局8月25日已正式對外發布消息，經國務院批準，國家發改委、民航總局將國內燃油附加費收費標準上調50％。根據新的收費標準，800公里以下航線由每位旅客30元調整為60元，800公里以上航線由每位旅客60元調整為100元。執行時間為2006年9月1日。

 

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