為保西氣東輸 烏魯木齊叫停“油改氣”

　　——透視烏魯木齊叫停“油改氣”

　　緊隨著海南、長春的步伐，新疆也叫停了曾經(jīng)大力推廣的“油改氣工程”。

　　烏魯木齊市人民政府日前下發(fā)了《關(guān)于嚴格控制烏魯木齊天然氣行業(yè)2007年用戶發(fā)展的緊急通知》，要求相關(guān)部門停止審批新建燃氣汽車改裝企業(yè)，既有燃氣汽車改裝企業(yè)停止改裝燃氣汽車。

　　同時，要求烏魯木齊公安局交警支隊車輛管理所停止受理機動車將燃料由燃油改為燃氣的變更手續(xù)，對未經(jīng)批準擅自改裝燃氣的機動車輛不予年審。

　　另外，烏魯木齊限制發(fā)展新的天然氣加氣站，對既有加氣站在原單一液化石油氣站或單一天然氣常規(guī)站基礎(chǔ)上，逐步改造建設(shè)液化氣轉(zhuǎn)壓縮天然氣撬裝站、液化石油氣站或天然氣常規(guī)站的合建站。

　　除了叫停汽車“油改氣”之外，烏魯木齊還對其他天然氣用戶發(fā)展嚴格控制審批，禁止新建建筑設(shè)計采用壁掛爐、天然氣鍋爐采暖；禁止既有建筑設(shè)計采用天然氣鍋爐采暖；禁止發(fā)展以天然氣為原料的工業(yè)用戶。新建居民住宅燃氣設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，但其建設(shè)安裝、通氣使用必須分別審批獲準后方可施行；既有居民住宅燃氣設(shè)施建設(shè)安裝、通氣使用必須分別經(jīng)審批獲準后方可施行；天然氣餐飲用戶、非采暖公福用戶及工業(yè)燃料用戶的發(fā)展，其建設(shè)安裝、通氣使用必須分別經(jīng)審批獲準后方可施行；具有調(diào)峰功能的工業(yè)燃料用戶，在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下，鼓勵其發(fā)展。

　　截至目前，烏魯木齊天然氣用戶已達51．5萬戶，采暖鍋爐843噸，商業(yè)用戶1086戶大型賓館、飯店，壁掛爐2．3萬戶，工業(yè)用戶60戶，天然氣汽車加氣站45座。2007年，烏魯木齊確定的天然氣供應量為2．77億立方米，而預計烏魯木齊今年天然氣用量將達到4．6億立方米，按照這一預計，天然氣供需缺口較大。

　　據(jù)了解，烏魯木齊大部分公交車和出租車都已經(jīng)改裝成燃氣汽車，目前已經(jīng)改制的車輛達一萬多輛。此次不僅是汽車方面，還要求供暖企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)停止安裝掛壁爐等與燃氣有關(guān)的供暖設(shè)備，緩和燃氣壓力。

　　據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委工作人員介紹，目前叫停汽車“油改氣”等措施，在新疆部分地方已提前實施，這樣做主要是為了控制天然氣用戶的過度發(fā)展，保障西氣東輸和地方民用氣的供應。

　　對于烏魯木齊政府緊急叫停的“油改氣”，大多數(shù)天然氣供應企業(yè)表示可以理解。

　　烏魯木齊車用天然氣主要供應商之一的新疆新捷燃氣有限公司總經(jīng)理藺文勝表示：“這其實對我們企業(yè)影響不大，政府部門對此應該進行宏觀調(diào)控。”該公司一名工作人員認為，近幾年，烏魯木齊市天然氣用戶大幅增長，天然氣的消費需求每年增長幅度達到了25％－35％，這和天然氣的供應量存在不小的差距。

　　事實上，早在2005年，烏魯木齊就出現(xiàn)了天然氣供應緊張的局面，而2006年冬天，天然氣更是出現(xiàn)極大短缺。“叫停油改氣后，今年天然氣供應緊張的情況肯定會得到緩解。”而烏魯木齊的天然氣供應企業(yè)目前也都已經(jīng)接到通知，要求企業(yè)在去年應急預案的基礎(chǔ)上，修改制定今年冬天天然氣供應應急預案。

　　烏魯木齊市天然氣上游供應企業(yè)之一的中石油新疆油田分公司副總經(jīng)理孫曉剛表示：“爭取這么長時間，這事終于有著落了，這樣我們的供氣壓力會小一些了。”和孫曉剛一樣，其他幾家上游供應商也都表示這下可以舒一口氣了，因為這幾年，新疆的天然氣用戶的增加幾乎是爆炸式的，可實際上，“氣化”工程并不適合一下子大面積鋪開。很多人認為，新疆的天然氣使用應該根據(jù)供應量的增長情況有計劃地展開，現(xiàn)在叫停“油改氣”，表明政府充分理解企業(yè)，要和企業(yè)共同應對冬季加氣氣源緊張的難題。

　　另據(jù)了解，考慮到新疆天然氣供應緊張的狀況，新疆油田公司已經(jīng)加大了氣田的開采力度，今年年底將會有新的氣田投入試產(chǎn)，預計這會在一定程度上緩解烏魯木齊天然氣供應緊張的局面。