新方案的出臺(tái),將對(duì)兩大石油公司產(chǎn)生長(zhǎng)期利好,但也會(huì)存在一系列的新問題。
我國(guó)成品油價(jià)格機(jī)制多年來都是束之高閣。從2001年到今年7月前,國(guó)際油價(jià)大幅度上升,盡管之前有過成品油定價(jià)方案,但執(zhí)行力度很差。國(guó)家都是依靠壓制成品油零售價(jià)、給予部分相關(guān)群體如兩大石油公司、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等多個(gè)行業(yè)補(bǔ)貼等來進(jìn)行的。
但目前來看,接軌原油價(jià)、與海外實(shí)行聯(lián)動(dòng)以及開征燃油稅等一系列組合拳的出臺(tái),都會(huì)對(duì)石油企業(yè)帶來好處。
“雖然成品油用量或許會(huì)下降,但兩大公司煉油業(yè)務(wù)的巨虧現(xiàn)象將逐步降低,而且國(guó)家也可能更傾向于用這種與海外的接軌,從而化解和減少對(duì)國(guó)內(nèi)兩大石油巨頭的巨額補(bǔ)貼。”
按中國(guó)石化半年報(bào)數(shù)字計(jì)算,公司今年二季度原油進(jìn)口獲得補(bǔ)貼229.3多億元。招商證券研究員裘孝峰估計(jì),中國(guó)石化第三季度的補(bǔ)貼額大概在130億元左右。
但硬幣的另一面是,我國(guó)的成品油走私將可能因此大量產(chǎn)生。成品油走私之后,通過較低油價(jià)將為批發(fā)和零售商帶來豐厚的利潤(rùn)。以目前我國(guó)的燃油稅來推算,每噸汽油燃油稅就高達(dá)1100元左右,柴油也有近800多元。按照上海石化的出廠汽油價(jià)格計(jì)算,燃油稅征收后,大約將出廠價(jià)抬高了17%。
當(dāng)然,四部委也提到,未來會(huì)加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)油品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊虛假銷售偷逃稅款、油品走私、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣油品以及合同欺詐等違法行為,確保成品油市場(chǎng)穩(wěn)定。
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