5月18日,中俄原油管道中國(guó)段正式開工建設(shè)。這條中國(guó)油氣進(jìn)口東北方向的戰(zhàn)略要道計(jì)劃2010年底投產(chǎn)。另外,中國(guó)在西北、西南方向的油氣管道,有的已經(jīng)建成投產(chǎn),有的在開工建設(shè)。在海上,各種液化天然氣項(xiàng)目也紛紛上馬。經(jīng)過多年努力,東北、西北、西南和海上四大油氣進(jìn)口通道的戰(zhàn)略格局已初步成型。
不可否認(rèn),這一格局的形成對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)油氣進(jìn)口多元化,保障我國(guó)能源安全具有重要意義。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,中國(guó)當(dāng)前看似完善的油氣進(jìn)口通道格局仍存在重大缺陷。
首先,在四大進(jìn)口通道中,對(duì)傳統(tǒng)的海上通道依賴過大。據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2008年中國(guó)石油[12.86 -2.35%]凈進(jìn)口量達(dá)20067萬噸,石油進(jìn)口依存度已升至接近52%,而2001年只有30%。特別是來自中東和非洲超過80%的進(jìn)口原油,都要經(jīng)過馬六甲海峽這個(gè)戰(zhàn)略咽喉通道。運(yùn)輸安全的威脅始終存在。
其次,在四大進(jìn)口通道中,陸上三大通道目前要么是剛剛打通,要么是還處于建設(shè)和論證階段,對(duì)于改善我國(guó)石油進(jìn)口過于依賴海運(yùn)的格局還只具有象征意義,真正形成石油進(jìn)口四足鼎立的局面還要經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。另外,相比于中東地區(qū),中亞和俄羅斯的油氣儲(chǔ)量尤其是石油儲(chǔ)量有限,后勁不足,難以滿足中國(guó)長(zhǎng)期的進(jìn)口需求。
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