以辛塔原油、布倫特原油現(xiàn)貨和迪拜原油市場評估價(jià)為基準(zhǔn)的國際三地參考原油價(jià)格連續(xù)22日移動平均值已經(jīng)比6月29日之前的22日均值下降了4.3%。從法定各項(xiàng)硬指標(biāo)看,國內(nèi)成品油下調(diào)的各項(xiàng)條件已經(jīng)具備。
7月10日,發(fā)改委價(jià)格司負(fù)責(zé)人回應(yīng)社會質(zhì)疑時(shí)說,去年12月19日,國家出臺并正式實(shí)施了新的成品油價(jià)格形成機(jī)制。新機(jī)制堅(jiān)持市場化的取向,既反映國際市場石油價(jià)格變化和企業(yè)生產(chǎn)成本,又考慮國內(nèi)市場供求關(guān)系;既反映石油資源稀缺程度,又兼顧社會各方面承受能力。
上述五種條件,目前已經(jīng)完全具備。首先,發(fā)改委認(rèn)為,只有當(dāng)國際市場相關(guān)油種連續(xù)22個(gè)工作日移動平均價(jià)格變化超過4%時(shí),國家才可能相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格。
如今相關(guān)油種指數(shù)跌幅超過了4%。
其次,企業(yè)生產(chǎn)成本問題,中石化董事長在去年4月份接受采訪的時(shí)候透露是每桶76美元,而今年6月16日中國石化股份公司高級副總裁章建華接受采訪的時(shí)候認(rèn)為,國際油價(jià)70美元/桶時(shí),若中石化所采購原油是“當(dāng)進(jìn)當(dāng)出”,在6月29日調(diào)價(jià)前,中石化煉油將虧損。
以上可見,當(dāng)前原油價(jià)格遠(yuǎn)低于煉油企業(yè)盈虧平衡點(diǎn),每桶62美元左右的22日移動平均價(jià)格情況下,企業(yè)利潤將遠(yuǎn)超5%。
其三,考慮國內(nèi)市場供求關(guān)系,大家都清楚,由于供過于求,兩大集團(tuán)在競相降價(jià)促銷。
其四,反映石油資源稀缺程度,物以稀為貴,這是市場調(diào)節(jié)問題,不是行政手段解決的問題。石油資源因匱乏而暴漲之時(shí),就是替代性能源興起之日,到時(shí)候價(jià)格性資源過剩將導(dǎo)致石油企業(yè)難以為繼。
其五,從社會各方面承受能力看,兩大石油集團(tuán)利潤可觀,油價(jià)上漲帶動社會成本增加,6月29日成品油價(jià)格非理性上漲已經(jīng)導(dǎo)致一些城市出租車被迫漲價(jià)。
君無戲言,一言既出駟馬難追。各方面條件已經(jīng)具備之日,如果拖延下調(diào)汽柴油價(jià)格,是工作作風(fēng)問題還是基于利益考慮?
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