國家發改委上調國內成品油價格，專家預計本次調價后對CPI的影響不會超過0.05%，政府已對宏觀經濟進行了合理調控，預計二季度通脹水平依然維持在可控范圍內。
市場在惴惴不安中度過了近一個月的“政策靜默期”后，國內成品油價格終于上漲。據國家發改委價格司通報會上消息，2010年4月14日零時，國家發改委將上調國內汽柴油最高零售價，汽柴油漲幅均為320元/噸（汽油約0.24元/升，柴油約0.27元/升）。調整后國內汽柴油最高零售價均價分別為8,220元/噸和7,480元/噸，分別上漲4.05%和4.47%。

記者在昨日晚10點連線中國能源網CEO、能源專家韓曉平，他告訴本報記者，本次成品油價格調整的幅度不算太高，基本反映了目前國內市場的狀況。成品油的價格無論是對于百姓的生活還是對于企業的生產來講，都是牽一發而動全身的事情。除去國際原油價格的變動外，中國政府在調整成品油價格時還考慮國內市場供需、宏觀經濟運行情況等其他因素。“此次調價正是發改委出于多方面考量，如旱災、正值春耕用油旺季以及通脹壓力等。以北京地區為例，調價后汽油價格也就是在6.9元左右，并沒有超過7元這一心理大關。”

自4月初以來，國際原油價格持續上漲，且一直盤旋于80美元上方，截至4月12日布倫特/迪拜/辛塔三地原油加權均價變化率（基準期11月6日）已達6.77%，早已觸及去年發改委制定的“22+4%”的調價“紅線”。但是，發改委并沒有“及時”調價。事實上，去年以來，在每次上調油價時，政府都多有推延。例如去年4月25日就達到了調價條件，但直到6月1日國家發改委才作出調價通知。對此，國家發改委價格司副司長許昆林曾表示，上調相對考慮的因素會多一些，4%是一個必要的條件，但不是惟一因素，還要綜合考慮國內經濟狀況，即下游行業承受能力和國內成品油供求情況。再一個就是煉油企業生產經營情況，還有分析國際油價走勢等一些因素。

按照《石油價格管理辦法（試行）》規定，當國際油價處于80美元至130美元之間時，國內油價調整將以扣減煉油利潤的辦法來縮減調價幅度。“從整個煉化以及批發和零售來看，國際油價在達到130美元/桶之前，煉廠應仍能保有小幅煉油毛利。”國信證券分析師嚴蓓娜認為。

“成品油的調價應該把它看做一種正常的經濟現象，油價調整已成為常態”。 韓曉平表示，“政府也充分考慮了社會經濟的承受能力，同時對國內煉油企業收取石油特別收益金，況且全國社保基金作為中石油、中石化的股東，如果油價遲遲不漲，會影響社保基金的收益，這最終也是全國參保人員的損失。”按規定，石油特別收益金實行超額累進從價定率征收，原油價格超過每桶40美元即開始征收，征收比率為20％-40％。

根據計劃，政府將于本周四公布包括消費者價格指數（CPI）在內的一系列宏觀經濟數據。去年2月至10月國內CPI都為負值，隨后CPI迅速上揚，今年2月份CPI更是達到了2.7%，不少市場人士判斷進入二季度后，CPI指數會繼續走高。而在今年的政府工作報告中，溫家寶總理明確提出了CPI漲幅3%的預期目標。

對此，中央財經大學教授張鐵剛表示，“油價對CPI有直接和間接的影響，國家的目標是將今年CPI控制在3%以內，油價上調會促使CPI升高，這與政府的目標相抵觸。”

“據測算，汽柴油價在CPI中占0.77%左右。按本次調價后，國內汽油最高零售價8,220元/噸計算，對CPI的影響不會超過0.05%。” 嚴蓓娜表示。

“正是出于對通脹壓力上升的考慮，政府在成品油價格上調問題上保持謹慎的態度。可以看出，政府選擇在此時進行成品油價格的上調，說明政府目前已經對宏觀經濟進行了合理調控，那么這就意味著二季度的通脹水平依然維持在可控范圍內。”張鐵剛進一步指出。
 

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