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中國石油推進和諧礦區(qū)建設的長慶樣本

   2010-07-28 中國石油報王曉暉 楊文禮 張新民

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核心提示:喜慶艷麗的窗花,古樸熱烈的皮影,咚咚敲響的腰鼓,蕩氣回腸的信天游……這是一種怎樣的交融之美,又是一種
   喜慶艷麗的窗花,古樸熱烈的皮影,咚咚敲響的腰鼓,蕩氣回腸的信天游……這是一種怎樣的交融之美,又是一種怎樣的和諧之貌。

  在古城西安的涇河渭水之岸,在“塞上江南”的銀川燕鴿湖畔,在革命圣地的寶塔山下,在長慶油田橫跨陜、甘、寧、蒙、晉5省(區(qū))的17個生活基地30個綜合性礦區(qū)里,20萬名石油職工和家屬共建和諧幸福的家園,同沐油田大發(fā)展的春暉。

  多年來,正是堅持把服務職工群眾、保障油田發(fā)展作為首要任務,長慶油田礦區(qū)工作以平安社區(qū)、服務社區(qū)、綠色社區(qū)、健康社區(qū)、文化社區(qū)等“五型”社區(qū)創(chuàng)建為載體,創(chuàng)新服務理念和管理模式,提高管理水平和服務質量,先后獲得國家及?。ㄊ校┘墭s譽稱號60余項,龍鳳園、西儀紅專南路社區(qū)首批進入“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”行列,興隆園社區(qū)榮獲“全國文明社區(qū)”稱號,為和諧社區(qū)的建設樹立了長慶樣本。

  從對物管理到對人服務,民生至重

  點多、線長、面廣的社區(qū)規(guī)模和分布,加之幾乎涵蓋了集團公司礦區(qū)服務系統(tǒng)改革全部內容的業(yè)務范圍,決定了長慶油田礦區(qū)建設的要求之切,任務之重,難度之大。

  2007年,集團公司作出礦區(qū)服務系統(tǒng)改革的決策部署,為中國石油礦區(qū)建設指明了方向。長慶油田明確提出,要把礦區(qū)服務作為保障油氣發(fā)展、建設和諧礦區(qū)的重要業(yè)務,納入油田大發(fā)展的整體規(guī)劃,從做優(yōu)做實向做優(yōu)做好邁進。

  科學定位,明確目標,清晰思路,從“實”到“好”,一字之差,透射出的是長慶油田推進礦區(qū)工作的理念之變。

  “水管漏水了,趕快給440打電話,找維修隊的人來修?!薄按筮^節(jié)的,都放假了,哪里找人?”這是5月2日9時許,西安興隆園小區(qū)一對小夫妻的對話。讓他們沒有想到的是,維修隊不但有人值班,而且5分鐘后就趕到了家里。

  為做好便民利民服務,長慶油田礦區(qū)均開設了24小時值班電話,加強水電氣暖供應和礦區(qū)應急保障,僅今年年初以來,440熱線接到報修電話近7000次,維修及時率100%,一次維修合格率95%。這只是社區(qū)眾多服務項目中的一項。

  發(fā)展依靠群眾,發(fā)展為了群眾。在做好日?!叭R恍蕖狈盏耐瑫r,如何讓油田大發(fā)展成果惠及職工群眾,更好地推進礦區(qū)建設,長慶油田從轉變服務觀念入手,努力提升服務質量和管理水平。或許很少有群眾留意,曾經熟悉的“物業(yè)管理處”現在已更名為“物業(yè)服務處”,從對“物”的管理,到對“人”的服務,以人為本的理念,在長慶礦區(qū)變成了細致具體的行動和實實在在的成果。

  燕鴿湖物業(yè)服務處負責管理著長慶油田目前最大的小區(qū)——燕鴿湖小區(qū)。1萬多住戶來自41個基層單位,子女常年不在身邊的老年住戶有3000多戶。其中,單身老人和職工遺屬86戶,服務難度大。針對這種情況,燕鴿湖物業(yè)服務處采取差異化服務策略,對普遍問題靠前設立服務點及熱線電話,對特殊住戶發(fā)放便民卡、建立信息檔案,對孤寡老人采取定樓、定戶、定人、定期上門包戶服務等,受到居民好評。龍鳳園、涇渭苑等社區(qū)還結合實際開展了綠色蔬菜配送、便民供應、連鎖超市等服務。居民高興地說:“在這里,我們需要的,物業(yè)周到服務了;我們沒有想到的,物業(yè)提前想到和做到了?!?/p>

  如果說以前油田和社區(qū)如同“婆媳”關系的話,那么現在更像“戀人”關系。

  長慶油田礦區(qū)事業(yè)部積極開展“走動式管理,互動式服務”,讓管理“活”起來。下基層,進社區(qū),發(fā)現問題,及時糾正失誤和偏差,提升精細化管理水平,形成了“人人都管事,事事有人管,事事有落實”的良好局面。同時,堅持“進萬家門、知萬家情、解萬家難、暖萬家心”的服務活動,對特殊家庭、特殊群體建立幫扶檔案,推行“一對一”服務,通過點對點、面對面、心貼心的服務,用真情贏得了群眾的認可與信任,讓形象在走動中“樹”起來。

  長慶油田不斷創(chuàng)新物業(yè)服務考核評價機制,設立物業(yè)服務質量投訴“11315”電話和網絡投訴平臺,健全工作承諾、限時辦結、首問責任和責任追究等制度,引導廣大干部職工由管理型向服務型轉變。

  “一老一少”特色服務,創(chuàng)建“五型”,實現“五有”

  “我平常都與爺爺奶奶生活在一起,一個月才能回一次自己的家。我想念爸爸媽媽,但我知道他們都在采油站工作,為了這個家忙碌著。”6月20日,在涇渭苑社區(qū)少兒托管中心,記者讀到了三年級學生姚玉潔寫在作文本上的這段話。

  孩子的思念背后,透露出的是長慶油田礦區(qū)“一老一少”人員結構的嚴峻現實。在礦區(qū),像姚玉潔這樣的“留守石油娃”有700多名。由于油區(qū)廣闊、分散的特殊性,加上建設5000萬噸級大油氣田的需要,大多一線員工常年顧不上家。統(tǒng)計數據顯示,80%的老人身邊常年沒有子女照顧,有相當一部分老人還承擔為兒女看管孩子的責任,“一老一少”占居民總數的60%以上。

  如何給老人和孩子提供優(yōu)質服務,讓一線員工放下包袱投入大油氣田建設,成為礦區(qū)服務工作面臨的迫切任務。

  3年來,長慶油田礦區(qū)服務事業(yè)部以 “五型”社區(qū)建設為載體,構建“一老一少”長效服務機制,努力實現社區(qū)居民“住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、幼有所扶、難有所幫”的“五有”,營造“親情家園”。

  家住涇渭苑二區(qū)的張偉是小學二年級學生。由于父母長期在陜北靖邊工作,他由爺爺奶奶照看,學習比較吃力。著急的老人把孩子送到了社區(qū)的家庭“小課堂”。社區(qū)家教李立英老師了解情況后,主動幫助張偉補習功課。在她的關心下,張偉上學期期末考試平均成績提高了30多分。老人激動地說:“‘小課堂’可真是幫了我們大忙?!?/p>

  針對社區(qū)越來越多的“留守兒童”,油田推出了“托教輔導”、“小飯桌”、“全日制托管”三種服務模式,目前已有5個社區(qū)的141名學生得到受托管理。針對社區(qū)老齡化問題凸顯的實際,礦區(qū)服務事業(yè)部積極探索,逐步形成了“陽光助老·親情家園”、“以老養(yǎng)老·愛心銀行”和“家政服務·貼心守護”等特色服務模式,目前已有13個社區(qū)849名老人享受居家養(yǎng)老服務。同時,油田加快社區(qū)衛(wèi)生服務工作,初步改造建成27家社區(qū)衛(wèi)生服務站。目前,80%以上的油田員工家屬能就近享受高質量的醫(yī)療服務。

  一位常年奔波在一線的采油工說:“我雖然常年在一線顧不上家,但我的孩子有人幫我教育,老人有人替我照看。每次家里遇到個大小事情,物業(yè)上都能及時幫助解決。有這么好的后勤服務,我沒了后顧之憂,投身油田建設的勁兒更足了?!?/p>

  培育社區(qū)文化,添活力,聚合力,促和諧

  去年6月29日,在涇河園物業(yè)服務處召開的建黨88周年紀念大會上,61歲的退休職工肖紅面向黨旗莊嚴宣誓,成為一名中國共產黨預備黨員。

  正是在礦區(qū)開展的各種社區(qū)文化、居民互助、扶危幫困等活動中,肖紅進一步加深了對中國共產黨的認識,堅定了入黨決心。

  隨著居民生活水平的提高,人們對精神生活的需求越來越高。礦區(qū)服務事業(yè)部著力抓好社區(qū)中黨的建設,培育具有石油企業(yè)特色的社區(qū)文化,創(chuàng)建學習型社區(qū)和文化型社區(qū),使礦區(qū)服務向更高層次邁進。

  3年來,油田在全礦區(qū)構建起延伸黨建內容、覆蓋廣大住戶、聯(lián)系全體居民的區(qū)域化社區(qū)黨建新格局。各物業(yè)服務單位按照“一校、一室、兩欄”要求,建立了一批社區(qū)黨校、黨員活動室以及支部工作動態(tài)宣傳欄和黨務公開欄。針對社區(qū)黨員的特點,廣泛開展了“從礦區(qū)新變化看長慶大發(fā)展”、“珍惜40年光榮史,我與長慶同發(fā)展”等主題教育活動,使社區(qū)的黨組織在推進和諧社區(qū)建設中的領導核心作用得到有效發(fā)揮。

  為繁榮社區(qū)文化,油田按照“建在社區(qū)、小型多樣、方便群眾、保證開放”的原則,改造和新建了一批能夠滿足礦區(qū)職工基本需要的文化、體育活動場所;組建了143個協(xié)會組織,并從組織領導、規(guī)范管理、經費保障上給予支持。一些社區(qū)還開辦了老年大學、幼兒興趣班等,滿足了不同層次多元化的學習需求,提高了居民的整體素質。

  3年來,油田礦區(qū)服務事業(yè)部統(tǒng)一策劃和組織了47大類、120余項、2100場次大型專項活動,社區(qū)各類文體協(xié)會及團體開展小型演展賽評活動超過兩萬余場次,社區(qū)居民參與率達60%,基本做到“天天有活動、周周有安排、月月有比賽、節(jié)節(jié)有展演”。一位老人感慨地說:“以前擔心退休了太清閑,沒想到現在比上班時的生活還充實,越活越年輕、越活越帶勁?!?/p>

  社區(qū)文化活動不僅滿足了群眾的精神需求,增進了社區(qū)居民間的聯(lián)系,而且創(chuàng)造了和諧、友善、互助的人際關系,增強社區(qū)成員的認同感和歸屬感。這種正在凝練形成的“社區(qū)精神”,也為礦區(qū)建設和油田大發(fā)展提供著不竭的動力。

  走進長慶油田礦區(qū),感受和諧“大合唱”的韻律,體驗“親情家園”的溫馨。長慶樣本不可復制,但長慶經驗值得借鑒。



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