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石化三巨頭高層“大換班”未來(lái)戰(zhàn)略或調(diào)整

   2011-04-12 每日經(jīng)濟(jì)新聞每日經(jīng)濟(jì)新聞

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核心提示:中國(guó)石油行業(yè)三大巨頭正在掀起有史以來(lái)最大一輪 “高層換班”潮。在原任中石化集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記蘇樹林

  中國(guó)石油行業(yè)三大巨頭正在掀起有史以來(lái)最大一輪 “高層換班”潮。

  在原任中石化集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記蘇樹林調(diào)任福建省委副書記后,現(xiàn)任中海油總公司黨組書記、總經(jīng)理傅成玉將接替蘇樹林,任中石化集團(tuán)黨組書記兼董事長(zhǎng)。現(xiàn)任中石油集團(tuán)副總經(jīng)理王宜林,則將接替傅成玉,調(diào)任中海油總公司,擔(dān)任中海油黨組書記兼董事長(zhǎng)。

  分析人士認(rèn)為,此舉意味著中石化集團(tuán)和中海油總公司將成立董事會(huì),實(shí)行董事長(zhǎng)和總經(jīng)理分權(quán),完善企業(yè)法人制度,防止公司管理中出現(xiàn)“一人獨(dú)大”,以此推動(dòng)石油企業(yè)改革,防止腐敗滋生。此外,在國(guó)際原油價(jià)格高漲之際,通過高層大換班,三巨頭亦可調(diào)整各自的發(fā)展思路,通過人事整合取長(zhǎng)補(bǔ)短,渡過行業(yè)難關(guān)。

防腐敗滋生

  4月8日,中石化集團(tuán)和中海油總公司分別召開領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,宣布了傅成玉和王宜林的新任命。

  4月11日,據(jù)外媒報(bào)道,國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦將出任中石油集團(tuán)公司總經(jīng)理,接替蔣潔敏的位置。不過,中石油尚未就此人事調(diào)整發(fā)表任何聲明,中石油有關(guān)人士沒做出答復(fù),僅表示“一切以中央的正式任命為準(zhǔn)。”

  不過,這已是近年來(lái)三大石油公司高層少有的“大換班”。有分析認(rèn)為,此舉意味著中石化集團(tuán)和中海油總公司將設(shè)立董事會(huì)。

  中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成認(rèn)為,國(guó)資委一直在推行董事會(huì)制度,經(jīng)營(yíng)權(quán)和決策權(quán)分開,可以防止“一人獨(dú)大”,以后最高決策層是董事長(zhǎng),總經(jīng)理則是經(jīng)營(yíng)層。

  2009年,原中石化集團(tuán)總經(jīng)理、黨組書記兼上市公司董事長(zhǎng)陳同海受賄2億被判死緩,成為近年來(lái)國(guó)企腐敗第一大案。

  “這是企業(yè)改革發(fā)展到一定階段的必然要求。”中共中央組織部副部長(zhǎng)王爾乘表示,“建立董事會(huì)以后,要堅(jiān)持民主集中制原則,重大投資項(xiàng)目、重大改革措施和重要干部任免堅(jiān)持集體研究決定。”

  “從人事管理方面來(lái)看,此次石油高層換帥反映了國(guó)資委改革央企管理體制的思路,即成立董事會(huì)、實(shí)行董事長(zhǎng)和總經(jīng)理分權(quán),按照股份制公司的運(yùn)營(yíng)管理方式改革國(guó)企。這對(duì)于推進(jìn)國(guó)企改革,完善公司治理具有重要意義。”中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰表示。

  據(jù)董秀成介紹,此前,我國(guó)企業(yè)法中并沒有要求設(shè)立董事會(huì),而后來(lái)的《公司法》中加入了這個(gè)要求。兩種公司管理體制在我國(guó)國(guó)企中一直并存。中石化集團(tuán)和中海油總公司一直沒有設(shè)立董事會(huì)。

  “這也是國(guó)資委自身的考慮。”周修杰認(rèn)為,國(guó)企經(jīng)過多年發(fā)展,依然需要積極改革,按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。通過高層換班,分離董事會(huì)和總經(jīng)理,有利于進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)企改革。

三巨頭未來(lái)戰(zhàn)略或調(diào)整

  石油巨頭高管集體大換血對(duì)于石油行業(yè)以及3家公司自身或?qū)a(chǎn)生一定的影響。

  周修杰認(rèn)為,從業(yè)務(wù)方面來(lái)看,中石油以陸地油氣開發(fā)為主,中石化以煉油和終端銷售為主,中海油以海洋油氣開發(fā)為主,但目前的發(fā)展趨勢(shì)是一體化。在這方面,傅成玉是一位偏向于市場(chǎng)的企業(yè)家,其入主中石化有利于提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而向符合市場(chǎng)要求的企業(yè)轉(zhuǎn)變;王宜林來(lái)到中海油,則有利于其推動(dòng)上岸戰(zhàn)略和天然氣業(yè)務(wù)。從經(jīng)營(yíng)上來(lái)看,三大石油巨頭高層互換將會(huì)加強(qiáng)相互之間的合作。

  中石油、中石化和中海油占據(jù)了我國(guó)石油行業(yè)的絕大部分份額,提高這3家企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于保障能源安全意義重大。

  周修杰分析,目前受北非和中東局勢(shì)影響,國(guó)際油價(jià)節(jié)節(jié)攀升,增加了石油企業(yè)的成本,并對(duì)國(guó)內(nèi)居高不下的通脹壓力形成推波助瀾作用。在此形勢(shì)下,通過高層大換班來(lái)調(diào)整各自發(fā)展思路,加強(qiáng)企業(yè)合作,對(duì)于企業(yè)共渡難關(guān)有重要意義。

  廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)也認(rèn)為,3家石油公司在上游開采、下游煉化及海上石油勘探各有長(zhǎng)處,高管的變動(dòng)也有利于取長(zhǎng)補(bǔ)短,向一體化發(fā)展。



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