2012年4月的潑水節(jié)，緬甸馬德島上的居民一改往日因缺水而互相抹泥巴的習慣，第一次嘗試潑灑清水。此項改變在這個擁有4000多人口的島嶼上，似乎具有某種歷史意義。
這座島嶼曾因沒有道路、沒有碼頭，幾乎與外界隔絕，唯一的淡水來源是雨水。如今在中國的支持下，當?shù)亟ㄆ鹆说谝蛔詠硭畮欤瑢W校、醫(yī)療站等設(shè)施也隨之建立。原本的荒島因被選作中緬油氣管道的西端起點而漸漸呈現(xiàn)出一派熱鬧繁忙景象。
2013年5月，在緬甸境內(nèi)全長約770.5公里，起自馬德島的這條原油管道，將連接起中國昆明和緬甸皎漂，每年輸送設(shè)計量1200萬噸來自中東、非洲的原油。同時，在緬甸境內(nèi)全長792.5公里的天然氣管道，將以設(shè)計年輸量52億立方米，向中國輸送產(chǎn)自緬甸近海的天然氣。
中緬油氣管道被看做是繼中亞油氣管道、中俄原油管道、海上通道之后的第四大能源進口通道。這條新的能源通道，不僅可以創(chuàng)造另一穩(wěn)定的能源供給源，更將有助于破解一直困擾中國的所謂“馬六甲困局”。
眼下，這條新的能源通道正在緬甸境內(nèi)緊張修建。雖然之前公布的竣工時間是2013年5月，但中石油管道局副局長、中緬EPC項目總經(jīng)理高建國告訴記者，目前，在投資方的要求和支持下，施工單位已加快管道建設(shè)進度，“要趕在2012年5月30日即緬甸雨季到來之前，實現(xiàn)主體工程焊接完工”。
2012年5月上旬，記者進入緬甸的馬圭省、曼德勒省、撣邦等地，沿著中緬管道主線路第一標B段考察后發(fā)現(xiàn)，伴隨越發(fā)迫近的工期，緬甸境內(nèi)施工的中方人員已進入了沖刺狀態(tài)。同時，中方也主動適應著緬甸的氛圍和形勢。
工期從兩年壓縮為一個旱季
海風卷著雨水，灑落在安村那英島與耶罔春島之間。5月中旬，當緬甸多數(shù)地區(qū)還被燥熱的氣息環(huán)繞，馬德島附近的耶罔春海溝，已提前感受了熱帶季風暴雨的降臨。
這份難得的清涼卻令正在耶罔春海溝完成定向鉆穿越的中緬管道施工人員尤為心焦。今年4月，耶罔春海溝穿越工程被移交給中石油管道局負責。不久，業(yè)主方提出要在雨季來臨之前的6月份完工，否則一旦進入雨季，當?shù)刈罡呓涤炅繉⑦_到5500毫米，施工難度會明顯增加。
可雨水提前來了，施工隊只能趕在更大規(guī)模降雨之前爭分奪秒。
“耶罔春海溝穿越工程原本需要大半年的施工期，移交給管道局后，只留下了兩個月。這讓人一下就緊張起來，單是從國內(nèi)調(diào)入設(shè)備進緬甸就需要一段時間。”管道局中緬項目部施工部部長張開學告訴記者，工期雖然壓縮，但質(zhì)量還得保障。
4月份之前，該海溝因鉆孔卡死等問題，一直未能穿越成功。最大的風險是耶罔春海溝底部的巖石有裂隙，會形成漏槳。一旦海水進入到用來穿越的鉆孔后，含鹽的海水對泥漿性能影響很大，為此，在穿越之前，施工隊必須等待從中國國內(nèi)運來大量外加劑，保證泥漿性能在海水入侵后能夠穩(wěn)定。通常這樣的材料從海路運輸更合適，但這次為了加快時間，所有外加劑全部從陸路運輸。“至少縮短了10天時間。”張開學說。
耶罔春海溝穿越工程的緊張感，只是整個管道工地的一個縮影。沿著中緬管道（緬甸段）沿線行走，無論路過哪個施工營地，聽到最多的詞就是“趕工期”。
“如此緊張是因為初定的工期一壓再壓，兩年的施工時間，最終被壓縮成一個旱季。”管道局中緬項目部總經(jīng)理助理陳紹友告訴記者。
壓縮工期背后
中緬管道主線路1標段（皎漂到彬烏倫），最初在2010年年底開標，中石油管道局參與投標后，其商務(wù)標和技術(shù)標均位列第一。“當時就以為基本定了，我們就想著2010年年底或2011年年初開工，利用一個旱季抓緊施工。”陳紹友說，結(jié)果卻出乎意料。
因中緬天然氣管道是一個“四國六方”的投資項目，各方股東很快介入，特別是隨著印度公司的介入和連續(xù)施壓，緬甸政府的態(tài)度變得游移不定，第一次招標結(jié)果作廢了。
據(jù)管道局中緬項目部合同控制部副部長楊希軍向記者透露，管道局第一次招標拿到這個項目，既不是高價也不是低價，而是以中間偏下的價格中標。當時參與招標的印度公司則是高價中標，并表示其價格中包含了管材費。奇怪的是，當時楊希軍看到印度公司標書時，發(fā)現(xiàn)其中并沒有管材費。而在此后的二次招標時，印度公司的中標價格則由第一次的中標價格綜合下浮了47%左右。
第二次招標開始，經(jīng)過多方談判和妥協(xié)，原本由中石油管道局負責的中緬管道主線路1標段，被“取出”了220公里，交由印度公司負責。
中緬油氣管道線路主合同簽訂，已經(jīng)是2011年5月8日。此時，剛想組織設(shè)備，人員開始施工，緬甸已進入雨季。“雨季從6月開始，直到9月結(jié)束，期間沒法干活。”張開學說，雖然2011年8月1日中緬管道主線路1B標段大火開焊，其實只是勉強開工。狂風暴雨的時候，人員、材料等等很難充分保證，設(shè)備運過來也很困難。
每逢暴雨侵襲，緬甸的沙土地就變成一片泥沼，重型設(shè)備根本無法行走，運管車也無法運管到現(xiàn)場。只能調(diào)整施工部署，利用雨季先建設(shè)各營地和中轉(zhuǎn)站。
“若按第一次招標的結(jié)果，至少能多一個旱季的施工時間，中標的時間往后拖延，把有效的施工時間壓縮了，從1月到4月的旱季都白白浪費了。”陳紹友不無遺憾地說。實際上，中緬管道主線路1B標段的施工時間，就是從去年雨季結(jié)束，到今年雨季來之前。
而工期壓縮并沒有就此結(jié)束。2012年年初，中緬油氣管道業(yè)主方，要求管道局中緬項目部按照“重要能源通道”的要求，加快建設(shè)速度，全線完工，達到投產(chǎn)條件。陳紹友解釋說，原來公布的完工時間是2013年5月31日，結(jié)果又提前到2013年1月31日。“等于把（2012到2013年之間）又一個旱季的施工時間壓縮掉了。”
近50攝氏度高溫的考驗
5月8日中午11點，本刊記者驅(qū)車趕往中緬管線皎勃東石方段的施工現(xiàn)場，此時車內(nèi)的溫度計顯示室外溫度已達到47攝氏度。下車后，盡管穿著厚度近5厘米的專業(yè)工靴，腳底依然能感受到地面的灼熱。
“這不算什么高溫天。”20歲出頭的張曉陽笑著對記者說，他是管道局中緬項目四公司派駐現(xiàn)場的一名技術(shù)員，炎炎烈日下，他的一張娃娃臉曬得黝黑發(fā)亮。
在現(xiàn)場，每個施工人員都像張曉陽一樣身著“全套武裝”的工服。“不是為了美白，而是曬傷實在受不起。”張曉陽說，一些中方員工剛來緬甸時，只穿了一下午的短袖，整條胳膊就被曬得紅腫，如火燒般疼痛，第二天抬起來都困難。
這是典型的熱季表現(xiàn)。緬甸一年中的3、4、5月都是熱季，也屬于旱季。盡管熱得嚇人，在中緬管道緊迫的工期里，這段日子還是被看做最寶貴的時節(jié)。
“沒有熱帶暴風雨的侵襲，沙地變得干燥而結(jié)實，重型設(shè)備和運管車得以順利進入施工現(xiàn)場。”高建國說，旱季施工的好處不勝枚舉。在中緬管道施工過程中，即使被稱為“世界級穿越難題”的伊洛瓦底江穿越工程，也是搶在2011年的旱季里完工。
伊洛瓦底江貫穿緬甸全境，是當?shù)氐摹澳赣H河”，一年內(nèi)水位變化顯著。每當雨季來臨，水位暴漲，方圓20公里內(nèi)基本全部淹沒。
伊洛瓦底江穿越工程包含主河道、岔河穿越和江心灘線路三部分。“如果在旱季穿越不成，5月中旬江心灘就會被全部淹沒。屆時，放在江心灘上的設(shè)備、管材風險就大了。一根管被水沖走，都會對下游有影響，更何況管子已全部連接，要是一下全沖走，我們就瘋了。”高建國說。
他回憶說，當時大家懷著忐忑的心情，計劃至少在江心灘漲水之前先把岔河穿越過去，“只要管線全埋下去，被洪水沖擊也沒有風險了。原本工期已很緊張，為了搶在雨季來臨前，把岔河、江心灘處理完，2011年4月份的進度只能一再提前。”
4月是緬甸溫度最高的時候，穿越施工現(xiàn)場的環(huán)境溫度至少在50攝氏度。負責管道焊接工序的施工人員既要手持工具，面對高達1000多度的電焊溫度，背后還有著烈日烤灼。即使休息時進入遮陽棚，也不能抵擋熱氣。
“汗水從早流到晚，后來沒辦法，只能白天休息晚上干活，每天晚上六七點到現(xiàn)場，干一晚上。”高建國說，夜晚的溫度可以降到30攝氏度左右。
對于初到緬甸的中方施工人員，近50攝氏度的高溫是對身體耐力的極限考驗。緬甸的高溫伴隨著濕熱，穿戴全套工裝后，人仿佛泡在熱騰騰的蒸汽里，進入高溫桑拿房一般。因氣候潮濕，體液流失快，很多施工人員都出現(xiàn)了不同程度的中暑現(xiàn)象，不少人得了陰囊皮炎，俗稱“爛襠”，又痛又癢。盡管如此，卻很少有人請假。
管道局從國內(nèi)調(diào)來10名專業(yè)醫(yī)生，分配在各施工營地，流動治療感冒、呼吸道感染、消化道疾病等多發(fā)疾病。
中緬管道施工沿線有不少緬甸當?shù)氐尼t(yī)院，“這里大部分醫(yī)院藥物奇缺，醫(yī)生只開處方，病人得自己去外面買藥。”參與考察的陳紹友說，用于施工人員治療的藥品基本都是從中國國內(nèi)帶過來。“最終我們還是選定緬甸4家醫(yī)院作為定點治療機構(gòu)，針對要立刻動手術(shù)的狀況備用，否則就要送回國內(nèi)治療。”
高溫施工，保障工人飲用水十分重要。在施工沿線，緬甸當?shù)氐睦习傩蘸鹊脑从谟昙緛砼R時積攢的地表淺水，經(jīng)中方檢測，水質(zhì)不合格。“我們只能把緬甸城市里檢驗合格的桶裝水大量運到營地解決飲水問題。”陳紹友說。
鋼絲繩也得從中國運來
生活設(shè)施和日用品的有限，令中緬管道施工人員充分體會了緬甸境內(nèi)略顯薄弱的社會依托。然而，這還不是不可忍受的情況。
“緬甸社會依托差，施工的設(shè)備、材料全都受到限制，設(shè)備一旦受限、施工方法也跟著受限。有時需要一點簡單的材料也只能眼巴巴等著從國內(nèi)過來，為此還停過一次工。”管道局中緬項目五公司分部經(jīng)理楊元晰告訴記者。
楊元晰的體會源于米坦格河跨越工程。米坦格河跨越工程是中緬管道開工建設(shè)后的第一個項目，跨越段為245米，采用3跨簡支桁架結(jié)構(gòu)。該項目的技術(shù)難度并不大，最大的難點就是把三榀桁架運到河上面去。
“類似情況在國內(nèi)可以用大規(guī)模的船吊。”當時楊元晰把緬甸的起重船幾乎找了個遍，可伊洛瓦底江附近的都是小船，難得有些大港口有稍大規(guī)模的船吊，卻是固定的。
為適應當?shù)厍樾危荒芨挠闷嚨酰蟮踯囈矝]找著。桁架每一榀的自重大概70多噸，而緬甸汽車吊最大極限只有50噸，并且連50噸的吊車也很難找到。“最后不得不改用原始的起重方法，不過原始設(shè)備中最簡單的鋼絲繩，也得從國內(nèi)運過來，當?shù)貨]有造鋼絲繩的廠家。”楊元晰說。
該工程所處的曼德勒市是緬甸第二大城市，這個城市的精工行業(yè)基本空白，本刊記者沿途見到的一家上規(guī)模的工廠，是名為ACC的水泥廠。
“米坦格河跨越工程現(xiàn)場的設(shè)備，在緬甸當?shù)刭I的多是螺栓、卡扣。”楊元晰說。當初管道局規(guī)劃中緬管道項目施工時，考慮的是從國內(nèi)帶來60%的施工設(shè)備，在緬甸當?shù)刈赓U40%的施工設(shè)備。而緬甸當?shù)厥┕ぴO(shè)備和材料的稀缺狀況，超出了預想。
眼下，中緬管道施工現(xiàn)場的推土機、挖掘機，有不少是從緬甸當?shù)刈赓U而來，而狀況不是太好。“沒有使用當?shù)氐匿摬摹ｄ摬某鰪S應有檢驗，標明質(zhì)量等級。緬甸鋼材出廠后沒有合格證。我們用的鋼材全部從國內(nèi)海運過來。”陳紹友說。
炸藥難題加劇工期焦慮
所有施工材料都從國內(nèi)運來也行不通，比如炸藥。陳紹友告訴本刊記者，炸藥作為施工中一項重要材料，由于緬甸政府對于爆炸物的嚴格管控，要想從中國運來是不可能的。
“我們申請哪怕只是1噸炸藥，也要先后通過緬甸能源部、礦業(yè)部、國防部、總統(tǒng)府等多個部門許可，前后需要70多人簽字。最后申請結(jié)果反饋到國防部，說炸藥可以用了，但中國人不允許去買，得找到緬甸當?shù)卮砉举徺I，由代理商去和國防部申請炸藥的運輸資格，因為炸藥的運輸需要軍隊押運。”陳紹友說，押運到指定炸藥庫之后，中緬管道施工人員在緬甸能源部官員的監(jiān)管之下，再把炸藥運到現(xiàn)場。
第一批20噸炸藥，申請了3個月才運到現(xiàn)場的炸藥庫。陳紹友意識到，如此下去，工期沒法等。管道局中緬項目部所需的炸藥總量要200噸左右，需要分4個批次運作。陳紹友和同事們只得守在緬甸能源部部長的辦公室，反復溝通，把申請時間勉強壓縮到一個月。
好不容易得來的炸藥，運到現(xiàn)場后，發(fā)現(xiàn)其中兩批已經(jīng)過期，可又不能將其銷毀，因為銷毀也要走程序，新炸藥還需要重新申請，又得等幾個月。
“無奈之下，施工隊只得想各種招數(shù)，比如把炸藥混合著柴油一起進行爆破。緬甸的炸藥在使用上也不一樣，一般炸藥用雷管直接引爆，緬甸炸藥則得先引小炸藥包、再用小炸藥包引大炸藥包，兩三次才能炸完。”管道局中緬項目部質(zhì)量部副部長戴興凱說。
炸藥問題令施工隊對緊張的工期更添焦慮。中緬項目部果斷及時地從瑞典采購了最先進的液壓機鉆孔機，配合炸藥進行開山鋪石，以保證中緬管道的工期。
“不可思議”的“圓管”改“方管”
2012年4月的潑水節(jié)期間，中緬管道施工的設(shè)備、材料一進入緬甸海關(guān)就被卡住，原因是免稅政策突然發(fā)生改變。此前，作為兩國之間的重大工程合作，中緬管道施工設(shè)備進關(guān)享有免稅政策。
緬甸海關(guān)攔下材料卻沒給出具體說法，也沒給正式書面通知。管道局中緬管道項目部的負責人通過業(yè)主和緬甸的能源部、財稅部溝通協(xié)調(diào)，讓施工設(shè)備先進關(guān)，表示等政策明確之后再補繳稅費。
臨時政策變化，幾乎是中緬項目部在緬甸施工期間無可回避的狀況。受到緬甸政治局勢的影響，加之當?shù)胤缮胁煌晟疲餍姓块T常各提各的要求，有些要求讓中方感到“不可思議”。
2011年，緬甸建設(shè)部突然提出，中緬管道穿越公路時所采用的套管必須是“方形”的。國際上穿越公路慣用的套管是圓形套管，在歐美、亞洲各國建設(shè)輸油管線時，基本也都是采用圓形套管。
緬甸建設(shè)部一些官員認可“圓管”是國際先進方式，但建設(shè)部給出的最終回復是“別的地方都可以這么用，但是緬甸的老百姓不接受，老百姓沒見過用圓形的套管，中方施工時必須改用方形的。”
此時，中緬管道施工所需的近800條圓形套管早已全部就緒，作為中緬管道業(yè)主方的中國石油東南亞管道有限公司和緬甸建設(shè)部進行了談判。業(yè)主負責人指出：中緬管道工期緊張，無法滿足“圓”改“方”的要求。緬甸建設(shè)部隨即明確表示：滿足不了是你們的問題，我們只負責提要求。
業(yè)主試圖通過緬甸副總統(tǒng)去協(xié)調(diào)此事，建設(shè)部依然堅持要求。焦慮中的管道局中緬管道項目部于2011年11月隨同業(yè)主負責人前往緬甸首都內(nèi)比都，參與了3次談判。當時，管道局中緬項目部設(shè)計部部長劉守龍?zhí)匾鉁蕚淞嗽敿毜膱蟾鎸A涵管進行受力分析，試圖從技術(shù)角度，給緬甸建設(shè)部官員講解使用圓管的好處。
劉守龍的報告過程中，現(xiàn)場在座的緬甸建設(shè)部官員及各部門的總工程師沒幾個人聆聽。
用技術(shù)去說服依然無果。緬甸建設(shè)部部長堅持認為 “我們的法律要求是‘方’的，我們的老百姓要求是‘方’的”。
最終，已經(jīng)做好的780條圓管全部更換，而重新制造的方形套管每米造價就比圓形套管貴8000元人民幣。
隨著時間的推移，中緬管道項目部與中方的施工人員，逐漸摸清了在緬甸施工的規(guī)律，每一次重要施工前，先問清緬甸相關(guān)方的要求，盡可能按照溝通的要求，采取合適的方式施工。“雖然工期緊張，但為了尊重緬甸當?shù)氐牧晳T，在不影響工程質(zhì)量的前提下，我們會盡可能地滿足要求，有時寧可犧牲些成本。”陳紹友說。
高建國則認為，不管遇到什么情況，中緬管道建設(shè)都要盡快往前推進。值得一提的是，2012年3月底，印度公司因為若開山段的管線施工進度緩慢，將二次中標時從中石油管道局手里奪走的40公里管線，又重新轉(zhuǎn)移給管道局施工，理由是這段管線“不具備可操作性”。管道局旋即接手，眼下已開始焊接施工。
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