石油輸出國(guó)組織（OPEC）抵制了委內(nèi)瑞拉發(fā)出的減產(chǎn)以遏制油價(jià)下跌的呼吁，該組織在周四（11月27日）的會(huì)議上決定維持原有產(chǎn)量不變，即日產(chǎn)原油3000萬桶。

　　隨后，布倫特原油和美國(guó)原油在會(huì)議后大幅下跌，布倫特原油最低觸及71.26美元/桶，跌幅7.93%，NYMEX原油最低觸及67.75美元/桶，跌幅7.82%。今年（2014年）以來，布倫特原油已下跌33.5%，NYMEX原油跌幅也已達(dá)30.0%。

　　對(duì)此，俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)出警告：“陰謀隨時(shí)都在上演。如果油價(jià)繼續(xù)維持在每桶80美元左右太長(zhǎng)時(shí)間，全球經(jīng)濟(jì)可能會(huì)出現(xiàn)崩潰。”俄羅斯財(cái)政部長(zhǎng)也表示，由于西方的制裁，2014年俄羅斯的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到400億美元，又因?yàn)槿蛟蛢r(jià)格的下跌損失大約1000億美元。使俄羅斯經(jīng)濟(jì)正面臨著空前的壓力。

　　如今美國(guó)正在向俄羅斯、伊朗等能源國(guó)家發(fā)動(dòng)了新一輪的“石油之戰(zhàn)”。早在上個(gè)世紀(jì)80年代，里根政府糾集沙特等國(guó)一舉把石油價(jià)格壓到10美元以下并長(zhǎng)期保持，使嚴(yán)重依賴油氣出口的蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)陷入全面困境，最終在1991年分裂解體。當(dāng)時(shí)，沙特十分擔(dān)心蘇聯(lián)入侵阿富汗后對(duì)沙特形成了包圍，于是和美國(guó)坐到了一起。

　　1985年，沙特將每天原油出口量從200萬桶增加到1000萬桶，讓國(guó)際油價(jià)從每桶32美元下跌至不到10美元，導(dǎo)致蘇聯(lián)每年損失200億美元。1990年，美國(guó)從自己的戰(zhàn)略儲(chǔ)備中瘋狂拋售了500萬桶石油，國(guó)際油價(jià)每桶再次下跌了2美元。蘇聯(lián)2/3的外匯收入依賴石油出口，油價(jià)暴跌，蘇聯(lián)破產(chǎn)了。

　　而蘇聯(lián)解體后，石油再次助俄羅斯崛起。2000年以后，石油價(jià)格從不足50美元猛增到100美元以上，甚至一度高達(dá)150美元。在這樣的背景之下，在葉利欽時(shí)代陷入絕境的俄羅斯重獲生機(jī)，普京成為俄羅斯英雄，開始活躍在國(guó)際政治舞臺(tái)。如今，很多俄羅斯人正感受到，上世紀(jì)80年代的一幕正在再次上演。

　　國(guó)際原油價(jià)格的一路下跌，使目前已經(jīng)呈現(xiàn)通縮先兆且遠(yuǎn)未復(fù)蘇的歐洲經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步跌入通縮陷阱，而歐洲經(jīng)濟(jì)低迷的前景則會(huì)進(jìn)一步施壓油價(jià)，如此便形成惡性循環(huán)。歐洲經(jīng)濟(jì)惡化，從根本上來說對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)然也是不利的。但目前國(guó)際油價(jià)的“跌跌不休”，中國(guó)方面應(yīng)該趁此契機(jī)做好三件大事。

　　首先，中國(guó)對(duì)外石油依存度已經(jīng)達(dá)到了56%，倘若國(guó)際石油價(jià)格長(zhǎng)期維持高位，則對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和控制輸入性通脹極為不利。筆者認(rèn)為，當(dāng)前在中國(guó)逐年對(duì)原油進(jìn)口依賴度增多的情況下，適逢國(guó)際原油價(jià)格下跌，可以大大減輕中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的成本。所以中國(guó)現(xiàn)在應(yīng)該趁國(guó)際原油價(jià)格在低位徘徊之契機(jī)，對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式進(jìn)行大刀闊斧的改革，爭(zhēng)取早日步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。

　　再者，打破國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的壟斷，最終達(dá)到國(guó)內(nèi)原油價(jià)格由市場(chǎng)說了算。當(dāng)前國(guó)內(nèi)三大石油巨頭壟斷了原油和成品油90%的油源，并主導(dǎo)了油品的批發(fā)價(jià)，只是在終端零售環(huán)節(jié)放開了市場(chǎng)。正是因?yàn)楂@得成品油批發(fā)零售許可證的民營(yíng)企業(yè)必須依附于三大巨頭，所以很難形成獨(dú)立的市場(chǎng)主體。

　　就在稍早之前，中石化拿出了其在石油銷售領(lǐng)域的部分股權(quán)，讓入民間資本參與，但是民資參與度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的油價(jià)與其說是發(fā)改委來定，不如說還由三大巨頭說了算。所以，中國(guó)可以借國(guó)際石油價(jià)格走低之際，引入更多的民間資本進(jìn)入到石油進(jìn)口、勘探、煉化、銷售等領(lǐng)域中來，而唯有民間資本參與的石油行業(yè)，成品油價(jià)格才能真正的市場(chǎng)化。

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