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第二批10家央企混改試點方案有望批復

   2017-04-14 中國證券報劉麗靚

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核心提示:4月13日,國家發改委新聞發言人嚴鵬程在宏觀經濟運行情況新聞發布會上表示,國務院國有企業改革領導小組已
    4月13日,國家發改委新聞發言人嚴鵬程在宏觀經濟運行情況新聞發布會上表示,國務院國有企業改革領導小組已經審議確定第二批10家混合所有制改革試點企業名單,其中9家企業已報來試點方案,發改委擬近期批復實施,預計年內將取得階段性進展;第三批試點的遴選工作已經著手啟動,石油、天然氣領域混改試點,擬待油氣行業改革方案實施后,在第三批試點中統籌推進。下一步,發改委將加快工作進度,抓緊完成第二批試點方案批復工作,確定第三批試點名單。       第三批混改試點遴選工作已啟動       嚴鵬程介紹,前兩批19家試點企業有以下幾個特點:從行業領域看,涉及配售電、電力裝備、高速鐵路、鐵路裝備、航空物流、民航信息服務、基礎電信、國防軍工、重要商品、金融等重點領域,特別是軍工領域較多,有7家企業。從行業代表性看,這些企業都是本行業的代表企業或領軍企業,具有典型性,在這些企業開展混改試點能夠發揮示范作用。從股權結構看,試點企業混改后股權結構都將發生質的變化,有的從國有獨資改為國有絕對控股,有的從國有絕對控股改為國有相對控股,有的探索國家特殊管理股制度。從混合模式看,包括民企入股國企、國企入股民企、中央企業與地方國企混合、國企與外資混合、PPP模式等,各有特色。       嚴鵬程指出,關于混改的總體要求,可用16個字來概括,即:完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率。下一步,國家發改委將抓好三方面工作。一是加快工作進度,抓緊完成第二批試點方案批復工作,確定第三批試點名單;二是跟蹤試點實施情況,深入開展調研指導,及時梳理解決實施中存在的關鍵問題;三是委托第三方機構分批對試點工作進展進行評估,總結制度性經驗,快出經驗、多出經驗,盡快在面上推廣。       啟動組織編制雄安新區總體規劃       對于雄安新區建設,嚴鵬程表示,下一步,發改委將按照黨中央、國務院的部署要求,會同有關方面重點做好以下幾方面工作。       一是推動相關規劃編制。指導河北省和有關方面,準確把握雄安新區功能定位,高標準高質量組織編制雄安新區總體規劃、起步區控制性規劃、啟動區控制性詳細規劃及白洋淀生態環境治理和保護規劃。       二是推動創新要素集聚。下一步,把創新驅動作為雄安新區發展的根本動力,通過打造優美生態環境,提供優質公共服務,發展高端高新產業,著力吸引高端創新人才,努力打造創新高地和科技新城。       三是推動體制機制創新。立足將新區打造成貫徹落實新發展理念的綠色生態宜居新城區;探索新區投融資體制改革,建立長期穩定的資金投入機制,吸引社會資本參與新區建設。       四是研究出臺支持政策。根據新區建設需要,研究提出相關具體支持政策。同時,在專項規劃實施、重大項目布局和資金安排上,對新區相關交通、生態、水利、能源、公共服務等重大項目給予支持。  

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