燕山石化強化廉潔法紀教育和構建“大監(jiān)督”格局，堅持教育警示在先、風險防范在前，使黨員干部心有所畏，行有所止       古人云：“凡善怕者，必身有所正，言有所規(guī)，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。” 多年來，從強化廉潔法紀教育，到開展效能監(jiān)察，再到構建 “大監(jiān)督”格局，燕山石化黨委抓在日常，嚴在關鍵，通過不斷創(chuàng)新工作方法，讓廣大黨員干部知曉什么是底線，什么是紅線，令其不敢逾越、不能觸碰，將嚴守黨紀法規(guī)變?yōu)橐环N習慣。       贈臺簽，將“紀律”立在桌面上       2015年中秋國慶前夕，燕山石化全部1024名高中級管理人員都收到了公司紀委監(jiān)察部贈送的一份“禮物”，并被要求一定要將“禮物”放置在各自的辦公桌上。       這份名為《常用黨紀政紀法規(guī)制度摘編》的“禮物”，是一個藍底紅字的有機玻璃臺簽。別看只是一個小小的臺簽，分量卻不輕：“不得編造、傳播謠言丑化黨和國家”、“不得利用職務上的便利，非法占有國家、集體和個人財物” 、“不得違反任用干部選拔規(guī)定推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部”……       把“紀律”放到了全體領導干部的辦公桌上，還真挺新穎的！領導干部們會心地笑了。       “臺簽”內容不僅有黨章、黨員領導干部廉潔從政準則和中國共產黨紀律處分條例的精選、摘編，還有《準則》全文和《條例》中六項紀律的100個“嚴禁”。每兩個月更換一次。”燕山石化紀委副書記趙志強介紹。       “紀律”不只擺在桌面上，還不時出現(xiàn)在各級領導干部的手機里。每逢春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)假日前夕，以及在公司重大檢修改造期間，公司紀委都會向高中級管理人員發(fā)送廉政警示短信。他們還定期與北京市房山區(qū)人民檢察院合作，組織重點、敏感崗位人員參觀警示教育案例展和預防職務犯罪展覽，以案示警明紀。公司報紙、電視、網站、微博、微信，以及宣傳櫥窗、中控室大屏幕也都成了宣貫《準則》和《條例》的陣地。       公司層面濃厚的法紀教育氛圍，影響著各基層單位也積極參與進來，紛紛結合各自實際，創(chuàng)新“自選動作”。營銷中心自己編制了“每日一學”內容，發(fā)送到營銷信息APP和微信平臺；東方石化在《東方石化報》開辟了“讀書思廉”專欄，登載黨員干部學習《準則》和《條例》的感言；運保中心向黨員干部發(fā)出《家庭助廉倡議書》，倡議干部家屬爭當 “廉管家”、“廉參謀”、“廉內助”；物裝中心則定期組織黨員上講臺講廉潔，剖析本單位發(fā)生的違紀案例，用身邊的事教育身邊的人……       如今，在燕山石化，有形的提醒已經轉化成無言的監(jiān)督，幫助黨員干部構筑起了思想道德防線、時刻保持自省、自警、慎思、慎行。       助檢修，將權力曬到“陽光”下       去年，燕山石化進行了歷史上的首次煉油、化工系統(tǒng)同步停工檢修，涉及到全公司90％以上的生產裝置，檢修改造項目多達1.2萬個。檢修任務之重、時間之長、參檢人員和單位數(shù)量之多前所未有。       在化工一廠檢修現(xiàn)場，宣傳欄上的一份《煉化檢修廉潔從業(yè)告知書》吸引人們駐足圍觀，上面一行黑體字尤其醒目——“請對出現(xiàn)的各種違規(guī)違紀行為及時進行糾正或舉報。公司紀委監(jiān)察部設立24小時舉報電話：69342801”。這份告知書一共張貼了246份，遍布所有檢修改造場地。就在同一時間，所有參與這次大檢修的22個部門、單位和116個承包商、供應商手中也都收到了一份。       將權力運行曬在群眾監(jiān)督的“陽光”之下，實現(xiàn)大檢修“工程優(yōu)質、人員優(yōu)秀、效益優(yōu)良、違法違紀為零”的目標，正是此次燕山石化紀委監(jiān)察部牽頭組織開展“陽光工程”專項行動的初衷和目的，也是該公司效能監(jiān)察的重要項目之一。       多年來，燕山石化圍繞生產經營特殊時期、重要領域、關鍵環(huán)節(jié)以及重點業(yè)務、難點問題進行選題立項，開展效能監(jiān)察。從項目審批、物資供應、物資質量、安全環(huán)保、工程結算等各方面進行了全過程監(jiān)督，防控生產經營等重點環(huán)節(jié)出現(xiàn)違規(guī)違紀問題。       大檢修期間，燕山石化以及有檢修任務的15家二級單位兩級紀檢監(jiān)察人員合力查出安全、環(huán)保、質量、進度、物資管理、文明施工等各類問題數(shù)百項。一方面雙方密切協(xié)作，規(guī)范參建單位和人員的管理行為，督促問題得以迅速整改。另一方面他們依紀依規(guī)辦案，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀線索，進行“直查快辦”，迅速初核；對違規(guī)違紀、破壞法規(guī)制度，踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的違紀人員，給予嚴肅查處。大檢修期間，共查處違紀案件2件，3人受到了政紀處分，不僅取得了顯著管理效益，還對廣大黨員干部起到了警示教育作用。       有效的監(jiān)督取得了可觀的經濟效益。僅2016年，燕山石化通過效能監(jiān)察，規(guī)范生產經營管理，挽回和避免經濟損失，獲得效益1.77億元。       抓苗頭，避免“小毛病”變成大問題       在燕山石化加強黨員干部紀律教育，防范違規(guī)違紀風險的努力中，全過程監(jiān)督與全方位監(jiān)督密不可分。       按照王玉普董事長提出的加強大監(jiān)督的工作要求，燕山石化公司從2016年初起，構建了由公司紀檢監(jiān)察、組織人事、審計、法律、管理信息等部門為成員的“大監(jiān)督工作格局”，各專業(yè)部門從生產經營管理的薄弱環(huán)節(jié)和易產生違規(guī)違紀問題的關鍵部位入手，分領域，從不同專業(yè)、不同角度查找和糾正管理中存在的錯誤和問題，從而有效規(guī)范業(yè)務管理。“各部門既各有側重又協(xié)同聯(lián)動，從而形成監(jiān)督合力，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時警示提醒并加以糾正，從而有效規(guī)避可能存在的管理和法律風險。”燕山石化紀委副書記趙志強說。       隨著公司“走出去”戰(zhàn)略的推進，燕山石化自主經營企業(yè)越來越多。趙志強說：“有些企業(yè)依法合規(guī)經營的法律風險意識淡薄，為他們保駕護航是我們的責任。”2016年，燕山石化“大監(jiān)督”工作部門先后對高科公司、中燕建設工程公司、中燕信息公司等8家自主經營企業(yè)開展了監(jiān)督檢查，重點檢查了物資采購、產品銷售，以及合同、財務、資金管理等高風險業(yè)務，發(fā)現(xiàn)管理問題125項。針對“大監(jiān)督”工作中發(fā)現(xiàn)的問題，公司紀委監(jiān)察部逐項下發(fā)了監(jiān)察建議書，并提出了明確的工作要求，一方面督促他們加大力度、加快進度完成整改，一方面及時跟蹤整改進度，確保整改工作得到有效落實。       權力集中、資金密集、資源富集的部門和單位是燕山石化“大監(jiān)督”格局的工作重點，2016年，燕山石化“大監(jiān)督”工作共計發(fā)現(xiàn)管理問題384項，對92名相關管理人員進行了責任追究，有效規(guī)范了公司的生產經營管理工作。      

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