3月6日，在全國政協(xié)十三屆二次會議小組會議中，全國政協(xié)委員、經濟委員會副主任、中國石油集團黨組書記、董事長王宜林在討論中發(fā)言，暢談對總理政府工作報告的學習體會，并提出2019年中國石油海外油氣權益產量當量將突破1億噸。王宜林重點就保障國家能源安全，提出加快國內油氣資源開發(fā)、加強海外油氣合作、開發(fā)與節(jié)約并重的建議。
如何看待我國對外依存度不斷攀高的問題
對于我國油氣對外依存度不斷增高的現(xiàn)狀，王宜林談了對于保障國家能源安全的看法——
作為油氣企業(yè)，中國石油非常關注我國能源安全，尤其是油氣供應安全。近年來，我國石油和天然氣對外依存度不斷增長，給國家油氣供應安全造成很大壓力。石油和天然氣的利用涉及千家萬戶。保障我國能源安全供應，不僅是企業(yè)的事情，也是全國人民共同關心的焦點。
2018年，習近平總書記、李克強總理等中央領導同志做出了一系列重要批示指示，要求大力提升勘探開發(fā)力度，努力保障國家能源安全。
為什么我國油氣對外依存度不斷升高？
在資源稟賦上，先天地理條件決定了我國油氣供應無法趕上消費速度。資料表明，我國總體油氣資源量并不低，但人均資源量很低。
從石油來看，我國人均占有石油資源量不及全球人均占有石油資源量1/4，天然氣人均資源量是全球人均的近1/3。隨著經濟和社會的發(fā)展，生產速度趕不上消費速度。盡管2018年我國原油產量1.89億噸，但表觀消費量達到6.25億噸，導致對外依存度接近70%。天然氣產量1610億立方米，增速7.5%，但是消費量2766億立方米，增速16.6%，天然氣對外依存度超過40%。
因此，我們必須采取措施保障國家油氣供應安全。
對保障國家能源安全提出三條建議
面對嚴峻的能源安全形式，王宜林表示需要采取措施保障國家能源安全，并提出三條建議：
建議一：加快國內油氣勘探開發(fā)
近年爭取實現(xiàn)天然氣產量10%左右的增長 ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ 國內油氣勘探開發(fā)在國民經濟發(fā)展中起到“壓艙石”和“穩(wěn)定劑”的作用。 習近平總書記做出大力提升勘探開發(fā)力度，保障能源安全的批示，非常及時和鼓舞人心。從實際來看，加大勘探開發(fā)力度，也是卓有成效的。中國石油2018年取得三個重大發(fā)現(xiàn)：第一，準噶爾盆地南緣高探1井；塔里木盆地中秋1井；四川盆地的永探1井。這些新領域的重大突破證明了中國石油一直堅持的“穩(wěn)定東部、發(fā)展西部、拓展海上和油氣并重、立足常規(guī)、加強非常規(guī)”的戰(zhàn)略布局是正確的。大部分資源仍在進一步加快勘探開發(fā)的過程中，這個業(yè)務定位是正確的。 加快國內油氣勘探開發(fā)，與環(huán)境保護也有一些不完全對稱性。開發(fā)地下資源必然會對地面造成一定的影響。因此，我們牢固樹立“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，環(huán)保優(yōu)先”的理念，按照這個原則推進油氣勘探開發(fā)工作。 我認為，近幾年實現(xiàn)國內油氣產量的增長是有可能的。尤其是天然氣產量，實現(xiàn)10%左右的增長，近年內是可能實現(xiàn)的。 東部老油田由于產量遞減和高含水率，再增產已經不現(xiàn)實。例如大慶油田、勝利油田等主力油田，綜合含水率已經達到了93.2%，可采儲量的采出程度已經達到了85%。所以必須按照“穩(wěn)定東部、發(fā)展西部、拓展海上”的部署推進工作。 建議二：加強國際油氣合作
2019年海外油氣權益產量當量達到1億噸 ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ 作為全球第二大經濟體，我國必須立足全球資源，通過加強國際油氣合作、按照“合作雙贏”的理念來利用油氣資源。目前中石油全國油井平均單井日產量只有1.6噸，而中東地區(qū)的千噸井、萬噸井卻非常普遍。因此，加強國外油氣合作，彌補國內油氣資源的不足，是非常重要的舉措。 按照中央的要求，中國石油在國際合作當中取得了顯著的成績。2018年，中國石油海外油氣權益產量當量9818萬噸，預計2019年就可以達到1億噸。我們必須堅持“兩條腿”走路。 資源應該被人類所利用，才能創(chuàng)造價值。因此，要加快對外合作力度，按照雙贏、共贏的原則，將能源資源造福人類。 建議三：開發(fā)與節(jié)約并重，節(jié)約優(yōu)先
石油員工在艱苦的環(huán)境中開采資源，十分不易 ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ 盡管我國有自己的油氣資源，但仍然要樹立開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的理念。沒有節(jié)約優(yōu)先的原則，再多的資源，利用浪費也會造成損失。因此，必須在全國油氣資源利用中，倡導節(jié)約優(yōu)先的原則。 無論是國內生產還是國外合作，資源的獲得都非常不易。中國石油擁有130萬名員工，無論勘探、開發(fā)還是煉化、銷售，包括中石化和中海油的同行，他們在高溫高壓、易燃易爆的環(huán)境中工作，條件非常艱苦，為祖國人民開采珍貴的油氣資源，十分不易。因此，希望大家高度樹立開發(fā)和節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的理念。
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如何看待我國對外依存度不斷攀高的問題
對于我國油氣對外依存度不斷增高的現(xiàn)狀，王宜林談了對于保障國家能源安全的看法——
作為油氣企業(yè)，中國石油非常關注我國能源安全，尤其是油氣供應安全。近年來，我國石油和天然氣對外依存度不斷增長，給國家油氣供應安全造成很大壓力。石油和天然氣的利用涉及千家萬戶。保障我國能源安全供應，不僅是企業(yè)的事情，也是全國人民共同關心的焦點。
2018年，習近平總書記、李克強總理等中央領導同志做出了一系列重要批示指示，要求大力提升勘探開發(fā)力度，努力保障國家能源安全。
為什么我國油氣對外依存度不斷升高？
在資源稟賦上，先天地理條件決定了我國油氣供應無法趕上消費速度。資料表明，我國總體油氣資源量并不低，但人均資源量很低。
從石油來看，我國人均占有石油資源量不及全球人均占有石油資源量1/4，天然氣人均資源量是全球人均的近1/3。隨著經濟和社會的發(fā)展，生產速度趕不上消費速度。盡管2018年我國原油產量1.89億噸，但表觀消費量達到6.25億噸，導致對外依存度接近70%。天然氣產量1610億立方米，增速7.5%，但是消費量2766億立方米，增速16.6%，天然氣對外依存度超過40%。
因此，我們必須采取措施保障國家油氣供應安全。
對保障國家能源安全提出三條建議
面對嚴峻的能源安全形式，王宜林表示需要采取措施保障國家能源安全，并提出三條建議：
建議一：加快國內油氣勘探開發(fā)
近年爭取實現(xiàn)天然氣產量10%左右的增長 ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ 國內油氣勘探開發(fā)在國民經濟發(fā)展中起到“壓艙石”和“穩(wěn)定劑”的作用。 習近平總書記做出大力提升勘探開發(fā)力度，保障能源安全的批示，非常及時和鼓舞人心。從實際來看，加大勘探開發(fā)力度，也是卓有成效的。中國石油2018年取得三個重大發(fā)現(xiàn)：第一，準噶爾盆地南緣高探1井；塔里木盆地中秋1井；四川盆地的永探1井。這些新領域的重大突破證明了中國石油一直堅持的“穩(wěn)定東部、發(fā)展西部、拓展海上和油氣并重、立足常規(guī)、加強非常規(guī)”的戰(zhàn)略布局是正確的。大部分資源仍在進一步加快勘探開發(fā)的過程中，這個業(yè)務定位是正確的。 加快國內油氣勘探開發(fā)，與環(huán)境保護也有一些不完全對稱性。開發(fā)地下資源必然會對地面造成一定的影響。因此，我們牢固樹立“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，環(huán)保優(yōu)先”的理念，按照這個原則推進油氣勘探開發(fā)工作。 我認為，近幾年實現(xiàn)國內油氣產量的增長是有可能的。尤其是天然氣產量，實現(xiàn)10%左右的增長，近年內是可能實現(xiàn)的。 東部老油田由于產量遞減和高含水率，再增產已經不現(xiàn)實。例如大慶油田、勝利油田等主力油田，綜合含水率已經達到了93.2%，可采儲量的采出程度已經達到了85%。所以必須按照“穩(wěn)定東部、發(fā)展西部、拓展海上”的部署推進工作。 建議二：加強國際油氣合作
2019年海外油氣權益產量當量達到1億噸 ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ 作為全球第二大經濟體，我國必須立足全球資源，通過加強國際油氣合作、按照“合作雙贏”的理念來利用油氣資源。目前中石油全國油井平均單井日產量只有1.6噸，而中東地區(qū)的千噸井、萬噸井卻非常普遍。因此，加強國外油氣合作，彌補國內油氣資源的不足，是非常重要的舉措。 按照中央的要求，中國石油在國際合作當中取得了顯著的成績。2018年，中國石油海外油氣權益產量當量9818萬噸，預計2019年就可以達到1億噸。我們必須堅持“兩條腿”走路。 資源應該被人類所利用，才能創(chuàng)造價值。因此，要加快對外合作力度，按照雙贏、共贏的原則，將能源資源造福人類。 建議三：開發(fā)與節(jié)約并重，節(jié)約優(yōu)先
石油員工在艱苦的環(huán)境中開采資源，十分不易 ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ 盡管我國有自己的油氣資源，但仍然要樹立開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的理念。沒有節(jié)約優(yōu)先的原則，再多的資源，利用浪費也會造成損失。因此，必須在全國油氣資源利用中，倡導節(jié)約優(yōu)先的原則。 無論是國內生產還是國外合作，資源的獲得都非常不易。中國石油擁有130萬名員工，無論勘探、開發(fā)還是煉化、銷售，包括中石化和中海油的同行，他們在高溫高壓、易燃易爆的環(huán)境中工作，條件非常艱苦，為祖國人民開采珍貴的油氣資源，十分不易。因此，希望大家高度樹立開發(fā)和節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的理念。
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