——訪全國生物柴油行業(yè)協(xié)作組專家委員寧守儉
本月初，海南已率先開始在當地12家加油站試銷售生物柴油調和燃料。圖為當地加油站工作人員正在向車輛加注B5生物柴油。 （CFP供圖）
近日，國家質檢總局、國家標準委在 《中華人民共和國國家標準批準發(fā)布公告》（2010年第6號）中向社會發(fā)布了264項國家標準。其中，被業(yè)界千呼萬喚的生物柴油B5標準終于榜上有名，將于明年2月1日正式實施。
生物柴油B5標準的出臺，對生物柴油這一新興產業(yè)來說意義重大，這是不言而喻的。但除此之外，我們還應該關注什么？記者就此采訪了國內著名生物柴油專家、全國生物柴油行業(yè)協(xié)作組專家委員寧守儉。
喜：有了“準生證”
記者：生物柴油B5標準是怎么回事？它的出臺意義到底有多大？
寧守儉：所謂生物柴油B5標準，規(guī)范的叫法應是《生物柴油調和燃料（B5）標準》，就是2％～5％的生物柴油與95％～98％的石化柴油調和而成的燃料標準。雖然該標準中的生物柴油比例還不是很大，而且實施中還有許多細節(jié)和未知數，但它畢竟是生物柴油進入成品油領域的準生證，意味著生物柴油可以堂堂正正地進入成品油銷售渠道了，可以進入加油站了。這是喜。
記者：準生證？您打了一個很形象的比喻。
寧守儉：是的，我盼這一天太久了！生物柴油產業(yè)化在我國已經有5年的歷史了，這期間阻礙國內生物柴油推廣的主要障礙之一就是沒有相關的產品標準。雖然我國在2007年就已經發(fā)布實施了《柴油機燃料調和用生物柴油（BD100）國家標準》，但對于在石化柴油中應該如何添加生物柴油、添加比例是多少卻沒有明確和嚴格的規(guī)定，就是說沒有使用標準。如今出臺的生物柴油標準實際上解決了使用問題。有了這么一個突破，在一定的試點之后，就可以在學習國外生物柴油行業(yè)發(fā)展經驗的基礎上實施強制添加。現(xiàn)在許多國家，比如我們的近鄰韓國，其柴油的概念就是添加了2%生物柴油的混配柴油。
所以，我這么認為，以前那個BD100是生物柴油與石化柴油的結婚證，而這次這個B5則是第一個孩子的準生證。
憂：行業(yè)一盤散沙
記者：如此說來，確實應該為國內生物柴油產業(yè)感到高興。
寧守儉：但我也感到擔憂。生物柴油標準對生物柴油產品的質量提出了更明確的要求，估計政府會組織相關部門、專家對生物柴油企業(yè)進行準入核查，產品質量不達標的企業(yè)可能面臨考驗。
記者：為什么為此擔憂？
寧守儉：因為我國目前的生物柴油產品雖然在市場上占有一定份額，但是能達到BD100標準的不多，現(xiàn)在能達到B5標準的就更少。這就給生物柴油企業(yè)提出了一個嚴峻的考驗。這些企業(yè)如果要想繼續(xù)享受國家對于生物柴油行業(yè)的扶持優(yōu)惠政策，如增值稅、消費稅減免和國家發(fā)改委項目扶持資金，恐怕要以是否能達到這兩個標準為標桿了。目前我國生物柴油企業(yè)的基本情況參差不齊，許多企業(yè)連基本的手續(xù)還不健全，還有些企業(yè)連一般納稅人資格都不具備，有的企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照上甚至根本沒有“生物柴油”的許可項目。
記者：實際上您是在為目前我國生物柴油產品的質量擔憂，對嗎？
寧守儉：對。現(xiàn)在國內生物柴油產品的質量水平大約可分為4類：第一種是基本合格品，比如酸值小于0.8mgKOH/g，其他指標略有差異，比如氧化安定性不足；第二種是有提高空間的產品，產品酸值在1～5mgKOH/g之間，其他指標略有差異；第三種是沒有經過蒸餾的粗酯，有的經過脫色，有的沒有，其主要是作為鍋爐、船舶燃料油使用，其各項指標離合格還有很大距離，需要進行大幅度的技術改造；第四種是一些掛羊頭賣狗肉的，其產品根本就不是脂肪酸甲酯，壓根兒跟生物柴油搭不上邊。而且這些產品的技術路線也很混亂。這些情況對于生物柴油標準的推廣實施是極為不利的。如果質量不能達標，何談添加到成品油中？
記者：為什么會出現(xiàn)這種混亂？
寧守儉：與其他具有多年歷史的行業(yè)不同，生物柴油在我國是一個全新的產業(yè)，行業(yè)內部缺乏必要的了解和溝通。雖然我國在2006年成立了生物柴油協(xié)作組，但企業(yè)各自為戰(zhàn)的情況依然沒有得到改善，無法形成合力。
首先是技術交流少。有一個值得關注的現(xiàn)象：至今為止，我國有35所大專院校申請了很多生物柴油專利，也申報了許多各級科研經費，但據調查，目前的生物柴油產業(yè)化技術沒有一個是來自于大專院校的。國內企業(yè)都在埋頭開發(fā)自己的生物柴油技術，企業(yè)都認為是自己歷經艱苦取得了技術，無一例外地對技術嚴格保密。但這樣一來，企業(yè)間就缺乏了有效的技術交流，對于行業(yè)技術整合、技術進步極為不利。
其次是信息交流少。按常理說，作為一個行業(yè)應該統(tǒng)一起來，對上游原料和下游供應形成一定的價格壓力，但目前國內生物柴油企業(yè)在價格談判上成了風箱中的老鼠——兩頭受氣，既被上游廢棄油脂企業(yè)擠壓，也受下游生物柴油用戶的逼迫，利潤很低。我并不是主張生物柴油形成壟斷價格，但在整個產業(yè)鏈中取得合理的利潤率是生物柴油企業(yè)繼續(xù)生存的必要條件。遺憾的是，目前國內所有生物柴油生產企業(yè)都還在夾縫中生存。
再次是與政府部門交流少。目前，相關政府部門對生物柴油產業(yè)缺乏準確的企業(yè)信息。同時，很多實干型企業(yè)對于國家的很多優(yōu)惠政策缺乏足夠了解。這樣就讓有些皮包公司鉆了空子，以至于很多國家項目扶持資金被這些公司套取，從而對生物柴油行業(yè)造成惡劣影響——有些地方政府部門甚至對生物柴油項目極其反感，一些地方科技、環(huán)保、工商等主管單位拒絕企業(yè)經營和開發(fā)生物柴油項目。
另外還有一個問題不得不引起重視——熱錢涌入。受目前大的經濟環(huán)境以及前段時間股市的影響，有些具有雄厚資金實力的公司開始兼并生物柴油企業(yè)。按理說，這本來是大好事，生物柴油產業(yè)有了雄厚的資金支持，將會得到大的發(fā)展。不過令人遺憾的是，有些企業(yè)的兼并行為并不是抱著真正發(fā)展生物柴油產業(yè)的想法而來，而是一個很簡單的目的——圈錢。從目前的一些兼并行為看，兼并者自身至少在技術上沒有優(yōu)勢。這種“創(chuàng)業(yè)”對于行業(yè)發(fā)展不利甚至是有害的。
急：盡快摸清家底
記者：您認為這些問題應該怎么解決？
寧守儉：不瞞你說，我國生物柴油產業(yè)從2005年開始起步，但是迄今為止，國家相關部門還沒有一個對全國生物柴油產業(yè)的總的家底清單。由于國內生物柴油企業(yè)具有布局分散、規(guī)模小、民間投資多、技術來源復雜等特點，使得國家相關主管部門的行業(yè)管理難度很大。
因此，我認為，首先要對全行業(yè)信息有一個全面的了解和掌握，然后才能對癥下藥。否則解決這些問題都無從談起。我建議盡快組成一個由相關主管部門、行業(yè)協(xié)作組、專家委員會及相關媒體組成的調研小組開展此項工作。為了避免以往的那種網上調研、電話調研所產生的弊端，調研工作應該由對該行業(yè)有足夠專業(yè)知識的人員組成，保證調研結果的準確性和權威性，確保此次調研工作之后初步形成一個權威的行業(yè)管理機構，以便于日后針對其他工作發(fā)布權威的信息和行業(yè)指導方針，確保行業(yè)發(fā)展朝著正確的方向前進。目前需要解決的，就是由哪個部門來主管這項工作，如何協(xié)調、配合。
記者：不是有全國生物柴油行業(yè)協(xié)作組嗎？
寧守儉：全國生物柴油行業(yè)協(xié)作組是目前國內唯一的專業(yè)生物柴油行業(yè)組織，該組織掌握了國內一些生物柴油企業(yè)的產業(yè)信息，但由于力量有限，很難開展大量的工作。目前協(xié)作組聯(lián)合了一些企業(yè)，準備在2011年進行全國生物柴油企業(yè)摸底調研工作，但經費缺口依然很大，協(xié)作組正在積極爭取多方面的支持來完成這項計劃。
記者：摸底調研能解決哪些問題？
寧守儉：起碼有兩個迫切的問題可以解決。
第一，可以確定合格的生物柴油產品來源，確定具有一定資質的調和單位。這樣才能保證生物柴油標準下生物柴油的質量、數量。
第二，可以確定原料、產品指導價格。作為提供滿足標準產品的生物柴油企業(yè)，獲得足夠的原料供應并取得利潤是最基本的條件。因此，結合全國正在進行的餐廚垃圾統(tǒng)一處理行動，可以讓這些企業(yè)合法地得到餐廚廢油原料。之后需要協(xié)調原料價格和確定合理的生物柴油市場指導價格，進而保證生物柴油企業(yè)的利益，保護生物柴油企業(yè)的生產積極性。
這里還有一個需要提及的問題，就是生物柴油企業(yè)進項抵扣的問題。由于現(xiàn)在生物柴油企業(yè)基本是采用廢棄油脂為原料，而這部分原料的來源絕大多數沒有進項發(fā)票，這對于規(guī)范企業(yè)財務管理并獲得相關優(yōu)惠扶持極為不利。
記者：謝謝您接受采訪。
專家簡介
寧守儉，男，1964年生，1984年畢業(yè)于蘭州大學化學系。全國生物柴油行業(yè)協(xié)作組專家委員，《中國生物柴油》雜志編委。20多年來主要從事針對我國中小企業(yè)精細化工技術特別是生物柴油領域的研究工作，同時參與并主持了一些重大科研開發(fā)項目。多年來，在各級期刊雜志上發(fā)表多篇關于生物柴油的論文。
一年一度的油荒正呈蔓延之勢。全國各地到處都能看見延綿不絕等待加油的物流車隊。圖為在一些加油站等待加柴油的車輛和人們。 （本報記者 張育 攝）
