3月26日，江蘇灌南縣化工園區舉辦企業用工法律風險提示培訓班，園區內60多家企業代表參加了培訓。（邵武 攝）

 
      2011年春節剛過，很多化工企業陷入招工難的困境。今年的用工荒難題已從東部沿海企業擴至中西部欠發達地區，以及向來對員工比較“挑剔”的石油化工行業。而且，員工短缺的時間已經由此前的春節前后，延長到三四月份乃至全年。難道一向“不差人”的化工行業，也陷入用工荒了？

    白領缺，藍領也缺

    2月底，CCIN記者參加陜西煤業化工集團年度工作會議，發現其30多家下屬公司，不是向集團公司要項目、要資金，而是希望集團公司盡快解決專業技術人才、工程管理人才、熟練操作工人短缺的問題。

    陜煤化集團神木煤化工產業發展有限公司執行董事任沛建表示，現在專業人才特別稀缺，也特別難留。去年，他們好不容易物色了既有石油化工相關專業知識，又有多年管理經驗的2名人才，開出30萬元年薪，結果一個也沒請來。

    作為陜煤化集團與中國長江三峽集團共同出資建立的股份制企業，蒲城清潔能源化工公司正在建設年產180萬噸甲醇、70萬噸甲醇制烯烴及下游加工項目。由于項目選址交通方便，人居環境較好，加之該公司背靠兩大企業集團，所生產的產品又是頗具競爭力的煤制烯烴產品，企業的薪酬待遇在當地也屬中上水平。按理，這么好的企業，應聘者應該趨之若鶩。然而，該公司同樣在為招聘人才犯愁。

    “由于甲醇合成烯烴是一個全新的東西，目前除神華包頭外，再無工業化裝置。別說招聘有經驗的高級管理人才和車間主任，就連甲醇制烯烴單元的熟練操作工也很難找到。” 蒲城公司董事長劉培榮感慨地說。他向CCIN記者透露，不久前，他托熟人、找關系，好不容易從一家石化企業請來兩名工程技術人員，但人家只呆了3天，便打道回府了。“雖然我們已經給出了當地或企業內部可以接受的最高薪酬待遇，但對人才還是沒有吸引力。”劉培榮無奈地說。

    3月2日，陜西省總工會主持的一次全省工業企業招聘會，提供了7萬個就業崗位。但令組織者和企業沮喪的是，最終只簽訂了3500份用工合同，6萬多個崗位至今虛位以待。

    “由于在小范圍內難以招聘到企業急需的各類人才，只好通過《中國化工報》等媒體發布招聘啟事，以期在全國‘海選’。”陜西延長石油集團商洛氟硅化工有限公司負責人對CCIN記者說。

    中國化工教育協會會長熊傳勤認為，目前的用工荒總體屬于結構性人員短缺。中國化工教育協會做了一次調查，今年7月才畢業的高校、職院和職校畢業生中，工藝、分析、儀表等專業的學生，目前90%以上已經與用人單位簽訂了聘用合同，一些熱門專業甚至出現了用人單位哄搶、預訂、整班通招的現象。與之形成對比的是，計算機、財會、法律、史、地、經濟管理類學生，目前絕大多數沒有與用人單位簽訂合同。這說明，中國不缺勞動力，缺的是煤化工這樣飛速發展的行業所需的人才。

    老的走，新的不來

    “經濟快速發展與就業觀念的轉變，是導致今年乃至今后更長時期用工荒的主要原因。”陜西延長石油集團總經理助理李大鵬這樣表述自己對用工荒的看法。

    李大鵬分析說，一方面，“十五”、“十一五”期間，西部大開發政策的實施，使當地能源化工產業得到了迅猛發展，對產業工人的需求猛增。許多此前在當地難以找到工作的大學生、技校生，而今都能就近找到工作，客觀上減少了對東南沿海等發達地區勞動力的輸出，引發東部地區用工荒。另一方面，上世紀80年代進城務工的農民工，如今都已經四五十歲。他們雖然把青春貢獻給了城市，但城市并沒有真正接納他們，沒有給他們解決住房、孩子上學、就業、退休金、醫保，以及養老送終等問題。在失去了青春活力和競爭力后，這些農民工只好提前“告老還鄉”。而他們的下一代，由于經濟條件明顯改善，文化背景和價值觀念與其父輩有很大不同，他們更看重生活質量。而國家惠農政策的實施，也為他們創造了在家致富的機會。這也會對中國的勞動力供求關系產生巨大影響。

    西安永豐塑業集團有限公司總經理吳樹元贊同李大鵬的觀點。他舉例說，2005年，西安高新技術產業開發區企業數量不足1萬個，而今已經超過2萬個。即便一家企業只用15名員工，5年間也新增了15萬個就業崗位。

為盡量減少缺員帶來的不利影響，企業紛紛通過技術升級和自動化改造提高生產率，減少用工。圖為陜西渭河塑業公司技術升級與改造后的織布車間。 （陳繼軍 攝）

    增成本，倒逼轉型

    無論是勞動力絕對不足，還是結構性短缺，對于石油化工企業而言，正在蔓延并加劇的用工荒，都將大幅增加其用工成本。

    吉林省通化市廣田經濟技術開發公司董事長雷學義表示，一方面，國家4萬億元投資以及近幾年房地產市場的持續景氣，推動建筑工人工資大幅攀升，抬高了制造工廠的用工成本。另一方面，受去年至今用工緊張的影響，企業為留住并招聘人才，不得不大幅提高員工薪酬待遇，最終導致企業用工成本激增30%。

    為了留住人才，陜西渭河塑業公司從今年1月1日起，平均每人每月增發獎金180元，加上最低工資標準的提高，該公司全年將增加費用45萬元，相當于減少凈利潤10%以上。

    據中國塑料加工工業協會塑編專委會副秘書長王永仁介紹，受勞動力緊張影響，塑編企業不僅開工率不足，還因高薪留人招人而增加了用工成本。目前，勞動力成本已經占到塑編行業總成本的30%以上。

    “這表明，我國高勞動力成本時代已經到來。這將倒逼企業和行業加快技術進步、產品升級和結構調整。”王永仁說。他以塑編行業為例：該行業屬典型的勞動密集型行業，且上下游市場化程度很高，產品價格透明。20多年來，塑編企業由大城市向二線城市轉移、由東部地區向西部轉移、由城市向農村轉移的現象十分普遍。但去年以來不斷上漲的物價和勞動力成本，使許多企業意識到，即便是西部農村，勞動力成本也已經高到微利經營的企業無法承受。于是，整個行業迅速掀起了節能技改之風。變頻電機、自動化制袋縫紉機、六梭小功率電機、大扭矩拉絲電機等一大批先進節能技術與設備很快被推廣應用，行業綜合能耗大幅下降，噸產品電力消耗由1750千瓦時降至1300千瓦時，產品國際競爭力不斷增強，出口量和出口交貨值不斷增加。產品結構得到優化，實現了由數量與規模擴張到質量與效益提高的巨大轉變。

    采訪中，CCIN記者也明顯感受到勞動力成本倒逼的效果。“為了最大限度地降低成本，提高勞動效率，去年，我們新購置3臺自動裁袋機，代替原來的5臺手工裁袋機，不僅生產效率明顯提高，崗位定員也減少了4個。”渭河塑業公司總經理秦果對CCIN記者說。

    吳樹元也向CCIN記者透露，為減少用工荒對企業的沖擊和勞動力成本上升帶來的經營壓力，永豐公司正在加大產品結構調整，由此前以生產農膜為主，改為以生產技術含量高、附加值高的潤滑油桶、箱、管為主，并將擇機退出農膜領域。

    熊傳勤表示，在用工荒與通脹共同作用下，包括石油化工行業在內的勞動力成本增長已成必然。塑料加工、油漆涂料、橡膠制品等勞動密集型行業，受到的沖擊會更大一些，石油化工企業普遍會面臨成本上升的陣痛。但從長遠看，如果我們正確認識并積極應對，用工荒反而會帶來4大好處：一是迫使企業自覺進行技術改造，提升全行業的技術水平和自動化程度；二是迫使更多企業在新建項目時，充分考慮勞動力成本因素，這就可以阻止一些依靠廉價勞動力維系的低端加工行業的發展，引導更多資金投入高端制造業和高科技產業。三是迫使企業善待員工，創造和諧文明向上的企業文化，增強企業軟實力和競爭力。四是有利于縮小城鄉之間、東部與西部之間、行業與行業之間的收入差距，促進行業健康可持續發展。

為招到工人，許多企業不得不提高工資標準。圖為福建一家企業的招聘廣告。 （許叢軍 攝）