美國杜邦公司為浙江新安化工公司度身訂制了一套安全管理改善具體實施方案，其中針對公司高管的安全理念培訓(xùn)是該方案實施的第一步。圖為新安化工公司的高管們在安全培訓(xùn)課上與杜邦安全顧問進行交流。 （本報記者 翁國娟 攝）
2009年11月，浙江新安化工集團股份有限公司宣布與全球安全管理標桿企業(yè)——美國杜邦公司合作，對公司SHE管理體系進行全方位的改造和提升。新安化工由此成為繼寧波萬華聚氨酯有限公司之后，杜邦SHE管理咨詢業(yè)務(wù)在浙江省內(nèi)的第二大“買家”。
一年多時間過去了，人們對這筆耗資以千萬元計的生意一直抱有強烈的好奇心：這是個什么樣的合作？一年來新安化工最大的收獲是什么？
一把手居安思危： “安康杯”優(yōu)勝者遭遇安全瓶頸
浙江新安化工集團股份有限公司是一家上市公司，為亞洲規(guī)模最大的草甘膦生產(chǎn)制造企業(yè)，同時也是國內(nèi)實力最強的有機硅生產(chǎn)廠家之一。在安全方面，該企業(yè)曾連續(xù)多年被評為全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)。但是，新安化工管理層已經(jīng)意識到，公司一直沿用的傳統(tǒng)安全管理模式，顯然已經(jīng)不適應(yīng)新階段的要求，在堪稱嚴厲的管理監(jiān)督體系下，員工的安全意識仍然較差，違規(guī)違紀現(xiàn)象屢禁不絕，大事沒有，小事不斷。對此，新安化工董事長王偉非常憂慮。他說：“在這樣的背景下，我們非常希望能夠找到一種科學的方法，來幫助企業(yè)突破瓶頸，走出安全管理的困境。”
一說起杜邦，很多人都知道，它是一家擁有200多年歷史的跨國公司，也是最早進入中國市場的世界500強企業(yè)之一。除了不斷創(chuàng)新的產(chǎn)品，杜邦還帶給了世界另一筆重要的財富——優(yōu)秀的企業(yè)安全文化。
在當今工業(yè)界，杜邦已成為“安全”的代名詞，它的安全管理理念一直被稱作是全球工業(yè)界的典范。它在世界范圍包括中國大陸在內(nèi)的工廠的安全記錄，很多都是20年以上、30年以上零傷害事故記錄（這個傷害事故指的是可記錄傷害）。
兩個多世紀的發(fā)展史，是催生杜邦卓越安全文化的肥沃土壤。杜邦堅信：所有的安全事故都是可以預(yù)防的；所有的安全隱患都是可以控制的。基于以上安全理念，杜邦公司經(jīng)過不斷地自我完善和發(fā)掘，逐漸形成了一整套結(jié)構(gòu)嚴謹、富有效率、功能強大的SHE管理體系，杜邦由此成為全世界最安全的工業(yè)企業(yè)之一。到了20世紀90年代，為滿足更多企業(yè)的安全需求，杜邦公司設(shè)立了安全管理咨詢部門，對外提供安全管理咨詢服務(wù)，將杜邦先進的安全管理理念和方法源源不斷地輸送到世界各地。
杜邦安全管理咨詢業(yè)務(wù)正式進入中國市場，是在2003年左右。迄今為止，已有近百家企業(yè)與杜邦開展過安全方面的合作，其服務(wù)對象多數(shù)為大型國企，如中石化、中石油、南方電網(wǎng)等。隨著杜邦SHE在中國影響的擴大，一些民營企業(yè)也逐漸加入到這個行列中。2004年，煙臺萬華（寧波萬華的母公司）與杜邦簽訂了為期3年的管理咨詢項目合同。項目完成后，該企業(yè)的SHE管理水平在短時期內(nèi)得以迅速提升，引起了行業(yè)的高度關(guān)注。2008年、2009年，企業(yè)先后獲得“中國環(huán)境保護最高獎”、“國家環(huán)境友好工程”、“2009年度翰威特中國最佳雇主”等榮譽稱號。
2008年到2009年期間，新安化工與多家提供安全管理咨詢服務(wù)的公司進行了接觸，經(jīng)過反復(fù)比較和篩選，最后決定拜杜邦公司為師。王偉表示：“之所以作出這樣的決定，關(guān)鍵因素是，我們非常認同杜邦公司提出的一系列安全管理理念。”
管理層恍然大悟： “嚴格監(jiān)督”和安全管理不能劃等號
按照杜邦的安全管理理念，企業(yè)安全文化由低至高分為“自然本能”、“嚴格監(jiān)督”、“自主管理”和“團隊管理”四個階段。第一階段，企業(yè)和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護的反應(yīng)，缺乏高級管理層的參與，缺乏管理體系，事故率很高；第二階段，企業(yè)已經(jīng)建立起必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī)章制度，管理層對安全有承諾，對員工有培訓(xùn)，但員工意識并沒有轉(zhuǎn)變，仍然是從屬和被動的。在此階段，企業(yè)安全管理主要依靠嚴格監(jiān)督，缺乏員工的主動參與，因而仍會保持相對較高的事故率；第三個階段，安全管理系統(tǒng)較為完善，員工安全意識較強，能主動按照規(guī)章制度的標準來進行生產(chǎn)，事故率大幅下降；第四個階段，員工不僅自己注意安全，還能主動幫助別人遵守安全制度，實現(xiàn)團隊安全管理，事故率趨于零。
根據(jù)杜邦的測評結(jié)果，新安化工安全管理現(xiàn)狀仍處于第二階段，也就是“嚴格監(jiān)督”階段。最突出的問題是，企業(yè)的安全過于依賴監(jiān)督檢查，安全責任主要集中在安全管理部門，這是企業(yè)安全事故隱患頻生的根源所在。舉一個最簡單的例子：從公司歷年來發(fā)生的安全事故統(tǒng)計結(jié)果來看，發(fā)生在夜班的安全責任事故比例明顯高于白班，因為夜班期間安監(jiān)人員現(xiàn)場巡查的頻率要遠低于白班。這證明，員工并未意識到安全與自身的關(guān)系，反而將之視作安監(jiān)部門對他們的制約，所以只是被動地遵從。在這種心態(tài)下，一旦監(jiān)督力度減弱，違規(guī)操作現(xiàn)象就會明顯增加，從而導(dǎo)致安全事故發(fā)生率的上升。
為此，杜邦專家一針見血地提出：新安化工要實現(xiàn)安全管理提升，當務(wù)之急是要徹底扭轉(zhuǎn)“安全管理”等于“嚴格監(jiān)督”的觀念。
這一顛覆性的安全理念，深深地觸動了新安化工的管理者。王偉談到：“對于化工企業(yè)來說，不徹底解決安全問題，就等于永遠走在懸崖邊上。新安化工要想在經(jīng)營上達到國際先進水平，首先就要在安全管理上達到國際先進水平。為實現(xiàn)這個目標，我們不惜血本。”
2009年11月，新安化工與杜邦公司正式簽訂了關(guān)于實施“新安化工SHE管理提升項目”的合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，新安化工向杜邦安全咨詢公司支付1080萬元咨詢費（不包括前期評估費用），換取對方為之度身定制一套安全管理改善具體實施方案并幫助其實施。僅此一項費用支出，就占新安化工當年全部安全投入的70%。
2010年2月，中國區(qū)杜邦安全管理咨詢公司拿出了一套整改方案。方案分3個階段進行，為期3年。
第一年度，引入杜邦安全管理要素，建立和完善新安化工安全管理基礎(chǔ)。
第二年度，在企業(yè)安全管理基礎(chǔ)初步夯實的基礎(chǔ)上，繼續(xù)關(guān)注SHE制度與程序的執(zhí)行，逐步形成“自覺執(zhí)行”的安全管理運行機制。
第三年度，持續(xù)地執(zhí)行和完善SHE管理體系，形成安全管理長效管理機制，即“自主管理”的安全文化。
按照方案實施計劃，新安化工組建了SHE管理提升項目“安全委員會”和“推進工作組”，并設(shè)立了7個專項分委員會，包括行為安全觀察與溝通分委員會、事故管理與應(yīng)急響應(yīng)分委員會、程序標準分委員會、承包商安全分委員會、工藝安全管理分委員會、機械完整性及質(zhì)量保證分委員會、培訓(xùn)與績效分委員會，全員參與安全管理的組織體系已初步建立。
包括公司高管在內(nèi)的全體管理人員和業(yè)務(wù)骨干，分批參加了杜邦顧問講授的課堂培訓(xùn)。培訓(xùn)涉及杜邦的安全文化，不安全行為識別技能、工藝安全與風險管理培訓(xùn)、工藝危害分析培訓(xùn)等內(nèi)容。身為一把手的公司董事長王偉，一課不落地參加了針對高層管理人員的全部培訓(xùn)課程。
在杜邦安全顧問的建議下，新安化工員工們通過自編自演節(jié)目將安全理念真正入腦、入心。圖為4個員工通過小品的形式告知大家如何安全操作設(shè)備。 （本報記者 翁國娟 攝）
操作工幡然醒悟： 或當“第一屏障”或成“第一受害人”
2010年7月整改方案正式啟動，迄今正好一年。這一年中，新安化工發(fā)生了很多變化。其中最大的變化是，涉及生產(chǎn)一線的安全管理制度，不再沿襲以往那種單純由安監(jiān)部門作為主體的做法，而是讓車間管理人員、班組長以及有經(jīng)驗的操作員工等，共同參與其中。比如按照以前的規(guī)定，車間申請動火證，首先要安監(jiān)科長簽字，再給工廠廠長或主管副廠長簽字后才能實施。而廠長、副廠長其實根本不可能每次動火都去現(xiàn)場考察，簽字只是走走程序而已，起不到任何實質(zhì)性的監(jiān)管作用；簽字領(lǐng)導(dǎo)越多，其實也意味著承擔責任的對象越多，最終反而是模糊了責任主體。修改后的《動火證審批規(guī)定》把審批權(quán)直接下放給了車間主任一級，同時明確指出安全責任由車間主任承擔，安監(jiān)科只負有監(jiān)督義務(wù)，不再承擔具體的安全責任。實踐證明：審批權(quán)下放后，車間主任對于動火的安全工作反而更加用心了。
建德化工二廠是新安化工開展SHE項目試點的兩個二級單位之一。廠長胡志紅作為首批接受SHE培訓(xùn)的中層管理人員，在經(jīng)過杜邦安全管理理念的一番洗禮之后，他感到自己突然開竅了：“以前我一直很困惑于這樣一個問題：制訂安全管理制度也好，實行安全考核也罷，歸根到底還不是為了保護員工自身的安全嗎？這樣一個淺顯不過的常識，為什么有些員工就是理解不了，甚至還心生抵觸？聽了杜邦老師的課后，我終于明白了，問題還是出在管理者身上。我們總是習慣于把自己放在監(jiān)督者的位置，在員工面前扮演‘警察’角色，把員工看作被監(jiān)管的對象，一旦發(fā)現(xiàn)有不安全行為，輕則訓(xùn)斥，重則考核。這樣一來，等于不自覺地把員工放在了與自己敵對的陣營，在這種狀態(tài)下，你的好意被當成敵意，就成了必然。”
在杜邦安全老師的指導(dǎo)下，新安化工上上下下開始推行“杜邦STOP安全觀察法”。在這個過程中，首先要變化的就是管理人員。以前管理人員發(fā)現(xiàn)員工的違章操作時，往往是嚴厲的訓(xùn)斥加上處罰，讓員工感覺到又做了對不起企業(yè)的事情。而按照“觀察法”的理念，管理人員在進入生產(chǎn)現(xiàn)場時，除了自身要嚴格遵守安全行為規(guī)范外，還要仔細觀察員工反應(yīng)是否正確，位置是否安全，有無正確使用個人防護裝備，工具和設(shè)備是否良好，是否遵守操作程序，作業(yè)場所是否整潔有序等。而接下來，管理人員就要用員工樂于接受的方式，仔細地分析這樣做對員工自身的危害在哪里。在雙方意見取得一致后，還要對員工的配合和承諾表示感謝。
當然，對于大多數(shù)管理人員來說，實現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變并不容易。當看到員工的行為符合安全規(guī)定，原本視為理所當然，若再加以表揚，難免會感覺做作；當發(fā)現(xiàn)員工行為不安全，早已習慣了疾言厲色的管理人員卻要放緩語氣、放低身段，耐心去和員工交談，似乎也是件勉為其難的事。為此，杜邦顧問要求公司高層先從自身做起，率先做出相應(yīng)的改變。
建德化工二廠二車間操作工小吳對記者講述了親身經(jīng)歷的趣事。一個周末，又是中午，車間里除了一位工藝員值班，其他領(lǐng)導(dǎo)都不在，大家的心情也就放松了許多。這一放松，對勞保用品的穿戴就不那么講究了。小吳當時正在平臺巡查，忽然聽到樓梯口響起了腳步聲，回頭一看，嚇了一跳：王偉董事長怎么來了？他心想這下可糟了！上個月也是因為沒戴帽子，讓安全員逮個正著，還給扣了50元！再說聽老員工講過，王偉董事長是出了名的嚴厲，連分廠廠長都怵他。
正當小吳手足無措地低頭站著準備挨訓(xùn)時，王偉開口了：“小伙子，中飯吃過了？”小吳意外地抬頭看了看，見董事長正笑瞇瞇地看著他。他趕緊回答：“吃過了，董事長。不好意思，我剛才忘了帶帽子。”王偉拍拍他的肩，說：“趕緊去戴上再出來吧！”小吳一溜煙地跑回操作室，急急忙忙戴上帽子，故意在操作室磨蹭了好一會兒才出來，心想董事長站一會該走了吧？沒想到董事長卻一直站在平臺上等他。小吳只好硬著頭皮又走過去。王偉問：“師傅有沒有跟你講過，為什么操作時要戴帽子啊？”“講過的。”小吳臉紅了。“是啊，化工企業(yè)里因為不戴安全帽而引發(fā)的安全事故，實在太多太多了……”小吳說，后來一看到工作帽，他就會想起董事長講的那些話。
隨著時間的推移，“STOP安全觀察法”在新安化工的推行帶來了一個重大變化：操作工與管理人員之間原本緊張的關(guān)系開始趨向緩和，而員工違紀考核次數(shù)反而逐月減少。
揭燕燕，建德化工二廠三車間離心機崗位的一位操作員工。她對杜邦的安全文化產(chǎn)生了極大的共鳴：“以前我總以為，操作工只需要按照操作規(guī)程去做，做好份內(nèi)的事就行了。設(shè)備也好，工藝也好，那都是技術(shù)員的事。但是杜邦老師培訓(xùn)時說：操作工的安全素質(zhì)是確保生產(chǎn)安全的第一道屏障。在杜邦公司，每一個操作工都是他所在崗位的安全專家。因為操作工身在第一線，一旦發(fā)生安全事故，是第一個受害人。有一天上夜班，她去開離心機，開關(guān)啟動后機器卻毫無反應(yīng)。若是以前遇到這樣的情況，她的第一個反應(yīng)肯定是給車間設(shè)備員打電話，讓他們想辦法前來處理。但這次她決定自己負一次責任。憑借學到的設(shè)備知識和操作經(jīng)驗，她初步判斷問題應(yīng)該出在信號輸入系統(tǒng)上。根據(jù)設(shè)備上的標識，她試著給上海廠家打了一個電話，聯(lián)系到技師后，在技師的指導(dǎo)下，揭燕燕成功地排除了故障，離心機很快恢復(fù)了運轉(zhuǎn)。
隨著杜邦安全文化理念的深入推行，一年多來，新安化工持揭燕燕這種想法的操作工，已多了許多。
西焦化集團正在推廣“手指口述”工作法。該法是指員工在實際操作中通過心想、眼看、口說、手指的指向性集中聯(lián)動而達到強制注意的操作方法，大大增強了操作中的安全性。 （特約記者 王振波 攝）
