近日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合公布了《新材料中試平臺(tái)建設(shè)指南(2024—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。
《指南》提出，到2027年，面向新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，以支撐科技成果轉(zhuǎn)化形成產(chǎn)業(yè)化能力為目標(biāo)，支持地方開展中試平臺(tái)建設(shè)和能力提升，力爭(zhēng)建成300個(gè)左右地方新材料中試平臺(tái)，擇優(yōu)培育20個(gè)左右高水平新材料中試平臺(tái)，打造專業(yè)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、開放式服務(wù)的中試平臺(tái)體系。
《指南》聚焦“觸類旁通”效應(yīng)明顯、行業(yè)進(jìn)步帶動(dòng)性強(qiáng)的關(guān)鍵共性技術(shù)，瞄準(zhǔn)石化化工、鋼鐵、有色金屬、無機(jī)非金屬、前沿材料五大重點(diǎn)領(lǐng)域，布局新材料中試平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)方向。
石化化工新材料關(guān)鍵共性技術(shù)中試平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)包括精細(xì)化工工藝技術(shù)(加氫、聚合、氯化、氟化、磺化、胺基化、烷基化等)、非糧生物基化學(xué)品純化聚合及應(yīng)用技術(shù)、超高純化學(xué)品純化技術(shù)、磷礦資源高效利用技術(shù)、揮發(fā)性有機(jī)物高效分離與治理共性技術(shù)、氣體無機(jī)膜高效分離技術(shù)等。
石化化工關(guān)鍵材料中試平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)包括高純電子化學(xué)品、高性能合成樹脂、高性能橡膠及彈性體、高性能纖維、功能性膜材料、生物基材料、新型催化材料等。
《指南》部署了新材料中試平臺(tái)3方面主要建設(shè)任務(wù)。一是基礎(chǔ)條件能力。提供設(shè)計(jì)規(guī)范、布置合理的試驗(yàn)場(chǎng)地或廠房，配備技術(shù)驗(yàn)證、工藝熟化、樣品試制、批量試產(chǎn)所需的專用設(shè)備、控制系統(tǒng)、測(cè)試儀器，以及安全、環(huán)保等配套公輔設(shè)施，完善數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化能力。二是技術(shù)支撐能力。建強(qiáng)科技成果篩選與前景評(píng)估、技術(shù)驗(yàn)證與工藝熟化、技術(shù)成果推廣交易等核心功能，將實(shí)驗(yàn)室階段科技成果轉(zhuǎn)化為具備產(chǎn)業(yè)化的成熟工藝包和成套裝備。組織制定中試驗(yàn)證方案和運(yùn)行操作規(guī)程，開展關(guān)鍵工藝技術(shù)、專用裝備的放大和系統(tǒng)集成，著力解決工藝匹配性、批量穩(wěn)定性、成本經(jīng)濟(jì)性問題。積極培育復(fù)合型人才隊(duì)伍，組建人才團(tuán)隊(duì)。三是公共服務(wù)能力。提供概念驗(yàn)證、工藝開發(fā)、放大試驗(yàn)及其他定制化中試熟化服務(wù)，拓展提供技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新企業(yè)孵化培育、投融資推介對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、數(shù)據(jù)信息、咨詢培訓(xùn)等全鏈條市場(chǎng)化服務(wù)。
《指南》明確了新材料中試平臺(tái)4條建設(shè)路徑。一是支持采用靈活多樣建設(shè)模式。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以激發(fā)各方參與積極性、提升建設(shè)效率和運(yùn)營(yíng)活力為目標(biāo)，支持企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)合科研院校等單位，因地制宜探索多樣化的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)中試平臺(tái)差異化、特色化發(fā)展。二是探索中試費(fèi)用共同分擔(dān)機(jī)制。鼓勵(lì)中試平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方、成果所有人、成果受讓人、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融資本等，探索共同出資分擔(dān)中試費(fèi)用等機(jī)制，明確各方的投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和轉(zhuǎn)化收益分配比例份額，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。三是健全中試平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理體系。引導(dǎo)中試平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方規(guī)范對(duì)外服務(wù)承接程序和業(yè)務(wù)范圍，建立完善技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)租賃、技術(shù)中介、合作研發(fā)、合資成立公司，以及技術(shù)秘密與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面工作體系和制度流程。四是形成中試平臺(tái)自我造血能力。支持中試平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方利用技術(shù)服務(wù)所得、成果轉(zhuǎn)化收益、企業(yè)孵化投資回報(bào)等方式，取得服務(wù)收入，逐步增強(qiáng)自我造血能力，保障平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)已建的專業(yè)自用型中試平臺(tái)面向社會(huì)有償開放使用。
《指南》鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際制定支持和激勵(lì)中試平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的專門政策，組織聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)地方新材料中試平臺(tái)建設(shè)。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部擇優(yōu)支持一批轉(zhuǎn)化成效明顯、公共服務(wù)突出的高水平新材料中試平臺(tái)。定期組織發(fā)布中試平臺(tái)名錄及公共服務(wù)能力清單，擴(kuò)大平臺(tái)影響力。
《指南》要求，地方要強(qiáng)化資金、土地、人才等資源要素保障，優(yōu)化中試平臺(tái)考核指標(biāo)，在確保中試項(xiàng)目安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控前提下適度簡(jiǎn)化審批手續(xù)，避免簡(jiǎn)單套用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目要求。
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