我國經濟社會發展對天然氣的需求量首次得到國家能源主管部門表態。國家能源局局長劉鐵男日前在李克強副總理訪俄聯合記者會上表示，隨著工業化、城鎮化進程加快，中國對天然氣的需求日益增長，初步預測到2015年需求將翻一番。
此前，根據國土資源部統計數據顯示，2011年中國天然氣產量快速攀升，首次突破千億立方米，為1011.15億立方米，同比增長7.3%。與此同時，中石化經濟技術研究院預計到2015年，我國天然氣產量有望達到1850億立方米，需求量達2600億立方米，供需缺口達750億立方米。
在供需失衡的背景下，天然氣進口成為補充我國天然氣需求缺口的一個重要途徑，從而導致我國天然氣對外依存度呈現逐年上升趨勢。
國家發改委此前表態稱，國內天然氣資源相對不足，2006年我國已成為天然氣凈進口國，且進口數量快速增長，對外依存度不斷提高。預計今年我國天然氣對外依存度將超過30%。
作為中國天然氣進口的重要國家，中國和俄羅斯天然氣合作重要性日益凸顯。為此，劉鐵男表示，天然氣合作是中俄兩國都高度重視和積極推進的項目，俄羅斯天然氣資源豐富，中國的市場潛力巨大，具有很強的互補性。目前雙方在中俄天然氣西線合作上，已經取得很大進展，管道路徑、管徑等技術參數問題已經達成一致意見，雙方的主要分歧是氣價和市場承受力的問題。
據悉，為解決問題縮小分歧，中俄雙方都采取了一些相向而行的措施，為推動天然氣合作解決分歧，中方向俄方提出了創新性的天然氣合作模式，雙方企業據此將開展調研和磋商。
與此同時，中俄雙方企業還簽訂了購售電合同、石油天然氣綜合加工及儲運、聯合循環熱電、聯供電站、能源領域投資、能效合作等協議，總金額超過60億美元，涉及油氣、電力、煤炭、新能源、能源裝備和節能等領域。
