陜西重組煤企抱團取暖；貴州、河南取消價格調節基金；山東表示如煤價再降，將行政干預強行限產

煤炭商人楊邦經常來往于北京與內蒙古兩地。6月末，其在京藏公路內蒙古往北京段暢通無阻，在7月6日卻被運煤車堵在了路上。

“現在秦皇島港煤炭庫存還如此之高，大家仍拼命拉煤，豈不是要讓價格繼續往下掉？”7月10日，楊邦在電話里對記者坦承自己的疑惑，夏季雖然煤炭用量會往上升，但能消化當前庫存已是萬幸，企業在此態勢下拼命出貨，煤價企穩的時間點或會推延。

7月10日中國海關總署發布的數據同時顯示，今年上半年我國進口煤炭1.4億噸，同比增加65.9%，再次創下歷史新高。

在秦皇島煤炭價格九連跌及進口煤的沖擊下，各省的自救工作已經開始：陜西成立榆林煤炭集團以抱團取暖；河南取消了煤炭價格調節基金；山東方面表示，下半年如果煤價往下跌，將采用行政干預手段強行限產。

中電投旗下貴州林華煤業一位負責人告訴記者，現今該省200元/噸的出省煤炭價格調節基金已取消，甚至省內價格調節基金亦已取消，“我們從6月開始往廣西、湖南的電廠供煤”。

地方政府接連出手

7月4日，海運煤炭網指數中心發布的環渤海動力煤價格指數顯示：本期5500大卡動力煤綜合平均價格報收為676元/噸，較前一期再次大幅下

降26元/噸，較之年初的800元/噸已有124元/噸的降幅。

“實際成交價格已低于此數，并向重點合同煤看齊。”中昊國際能源有限公司（以下簡稱中昊能源）副總經理王功成對此苦笑，數天前一煤企向公司報價，5500大卡售價610元/噸，但包括中昊能源在內無一公司敢接單。

楊邦透露，南方有一電企現今庫存已滿，但神華要求該電企執行既定的計劃煤合同，該電企無奈，直接在秦皇島將神華的計劃煤加價20-30元/噸出售，但接盤者仍不多。

宏觀經濟形勢的低迷，進口煤沖擊、水電出力的增加及電企庫存的高企，仍舊是煤炭成交不旺的原因；以上原因疊加，更兼之煤企的產量保持增長態勢，由此促成秦皇島煤價九周連跌，其慘烈程度已超越2008年。

“黃金10年”結束的首個寒冬來臨之際，包括中煤、山西焦煤集團等煤企紛紛祭起裁員降薪大旗，而政府對煤企的救援力度開始加大。

據記者了解，河南省擬定多項政策，包括停止向煤企征收價格調節基金，后者將于7月份起正式暫停征收。河南省煤炭價格調節基金于2011年9月開始征收，其標準為：原煤20元/噸、洗選煤30元/噸、焦炭35元/噸。

河北方面，新一輪的煤炭重組方案正在進行中，僅邢臺一地近期即關閉了14家煤礦企業；陜西方面，榆林市將六家國企整合為榆林能源集團，謀求煤市寒冬中抱團取暖，這六家國企是：榆神煤炭公司、煤炭運銷集團、煤炭出口集團、資源勘探公司、鹽田開發公司、煤炭物資經銷公司。

山東省煤炭工業局表示，下半年將根據市場需求，適度調整煤炭生產供應量，特殊時期可以實行臨時性限產壓庫保市場等措施，保持省內煤炭年產量穩定在1.5億噸左右，以平抑省內煤炭價格。

“山西煤運集團一些雜費也已經取消，依托煤運集團的一些市屬雜費也在取消中，負擔感覺相比去年輕上許多。”山西一位煤企人士向記者證實，目前秦鐵路約有20%多的富余運力，有請車就裝，點裝費等灰色費用也已然消失。

煤價走勢仍不明朗

2012年神華集團5500大卡的重點合同煤價格為595元/噸，目前同等規格煤種對外市場售價為670元/噸，并且價差仍在縮小。

在王功成看來，煤企今年會把所有的計劃煤將全部提前履行完，然后將采取1搭1或1搭2的銷售模式：電企按照今年計劃煤價格購入1船計劃煤，同時還要采購1-2船市場煤。

“八月上旬煤炭價格會企穩。”王功成預計，目前國際煤價成波浪式上升，國內煤價已接近企業生產成本價，“八月份國內經濟也應該會往上沖一沖”，多重因素疊加，煤價下挫空間由此縮小。

不過，數位接受記者采訪的人士認為，國內煤價的企穩，仍需宏觀經濟的回暖、進口煤數量的減少、煤企增產速度放緩等多重因素驅動。

“澳洲和印尼煤先前投資的煤礦產能仍會繼續，恐怕會向中國傾貨，這是關鍵因素；現在公海上漂的煤船，總的煤炭總裝量有百萬噸左右，如果企業虧損傾銷，仍會對煤價形成打壓壓力。”楊邦說，由于5萬噸的船在碼頭的滯期費為1萬多美元/天，故此在公海上漂的煤船數量較為可觀。

廣西萬通國際貿易公司國貿部經理林惠江說，目前華南特別是廣西、云南的用電量上半年出現個別月份的負增長，加之五、六月份來水量頗為可觀，“除非經濟上去，工業用電像去年一樣有兩位數增長，否則煤價仍然往下墜”。

另一方面，附加于煤價上的各種成本稅費仍較為可觀，幾十項的內容占到煤價1/5，如運輸環節為1/2，而公路集資費、汽車短倒費、專項維修費、鐵路運費、過軌費、車皮維修費、平倉費等仍是煤企呼吁取消內容。

利好在于，7月13日國家發改委《煤炭礦區總體規劃管理暫行規定》將正式施行。新規定將隸屬于中央和地方兩級煤礦項目審批權的產能規模界限由原先的200萬噸/年提高至300萬噸/年，由此或縮減煤炭產能，對煤炭業形成長期利好。

“中間商不好做，只能硬挺，現在還在觀望中。”王功成說，計劃煤向市場煤價格的靠攏，壓縮了貿易商的空間，中昊能源主要進口朝鮮煤，但在國內煤價急劇下跌的前提下，進口煤的利潤空間也急劇收窄。