針對越南橡膠資源豐富的優(yōu)勢，結合中國橡膠需求旺盛的特點，東興市充分利用多年形成的橡膠初級市場，與越南橡膠企業(yè)合作，共同建設東興市江平橡膠工業(yè)園。

　　工業(yè)園“四位一體”

　　東興市建設橡膠工業(yè)園，充分借鑒青島和海南的經(jīng)驗，學習馬來西亞、印度尼西亞、泰國和越南橡膠市場運作的方式，積極爭取海關、檢驗檢疫部門的支持和配套政策，努力使園區(qū)具有保稅區(qū)、加工區(qū)、儲備區(qū)和貿(mào)易區(qū)的功能，做到四位一體。

　　保稅區(qū)：具有進出口加工、國際貿(mào)易、倉儲保稅、商品展示的功能，爭取實行“免證、免稅、保稅、加工”的封閉式管理，采取“境內(nèi)關外”的運作方式，降低企業(yè)的運作成本。

　　加工區(qū)：引進先進的技術和管理經(jīng)驗，形成拳頭產(chǎn)品，使品牌入園，產(chǎn)生品牌效應，增強市場競爭力，使中越雙方的橡膠企業(yè)對入園產(chǎn)生濃厚興趣。

　　儲備區(qū)：根據(jù)橡膠國際市場價格變化的規(guī)律和特點，以儲備、期資等形式，吸納越南或其他國家的橡膠進入儲備區(qū)，以抵御橡膠消費企業(yè)的市場風險，確保生產(chǎn)及市場的穩(wěn)定。

　　貿(mào)易區(qū)：通過打造橡膠專業(yè)市場平臺，促使橡膠生產(chǎn)、橡膠加工、橡膠產(chǎn)品銷售形成一條良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　建立交通網(wǎng)絡，才能支撐橡膠工業(yè)園發(fā)展。為此，東興市積極推進中越二橋建設和邊貿(mào)至市區(qū)的建設，使芒街市區(qū)到江平橡膠工業(yè)園的距離縮短到10公里。同時，加快潭吉碼頭的建設，建立橡膠園區(qū)與越南口岸海上通道，擴大潭吉碼頭海關邊貿(mào)臨時監(jiān)管點的范圍，覆蓋江平橡膠工業(yè)園，使橡膠工業(yè)園真正做到“境內(nèi)關外”運作。

　　越南橡膠企業(yè)積極參與

　　越南政府非常重視橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于中越合作建設江平橡膠工業(yè)園，越南有關部門及眾多橡膠企業(yè)都表示大力支持，并積極參與。

　　越南政府計劃到2010年，橡膠種植面積擴增到70萬公頃；2015年，橡膠種植面積提高到100萬公頃；2015年~2020年，橡膠產(chǎn)量達100萬噸。

　　據(jù)了解，越南橡膠總公司下屬子公司40多家，還有39個農(nóng)場和30個加工廠，橡膠年產(chǎn)量30多萬噸，占越南總產(chǎn)量的70%。越南橡膠總公司及下屬子公司負責人經(jīng)常到芒街及中國東興市與相關部門探討橡膠貿(mào)易事宜，對東興市江平橡膠工業(yè)園建設表現(xiàn)出濃厚的興趣，并積極為園區(qū)的建設出謀獻策。

　　此外，越南政府還制定政策，吸引中國企業(yè)到越南投資種植橡膠，對報批、稅收等一系列環(huán)節(jié)都降低門檻，力促兩國企業(yè)在橡膠行業(yè)的合作。針對越南國內(nèi)橡膠加工能力較低的狀況，越南政府有關部門決定充分利用東興市江平橡膠工業(yè)園的平臺，利用中國橡膠加工技術、資金和市場，發(fā)展越南橡膠行業(yè)，并鼓勵越南橡膠企業(yè)獨資或者合資參與江平橡膠工業(yè)園的建設，以實現(xiàn)互惠互利和雙贏。