“國內石化行業一直存在‘兩頭在外’的問題。石油等原料進口，產品出口，而我們更多地是扮演‘加工車間’的角色。”國家發改委能源研究所所長助理高世憲在接受記者采訪時提出這樣的觀點。而在當前外部經濟環境不利的條件下，當企業同時面臨內需不足及產能過剩的雙重壓力，2013年化工行業轉型升級的必要性在哪里？難點是什么？該如何甩掉“加工車間”的帽子？企業在重壓之下，轉型升級的突破口又在哪里呢？記者對此進行了深入采訪。
　　
　　
　　形勢嚴峻 不轉不行
　　
　　
　　“當前，化工行業正面臨金融危機以來較為嚴峻的困難局面，種種跡象都在表明，行業已經到了不轉不行的階段了。”采訪中，許多受訪者發出這樣的聲音。

　　中國石油和化學工業聯合會副會長趙俊貴表示，2012年以來，化工行業存在供需失衡的問題。化工行業市場需求，特別是與工業投資等密切相關的合成材料、基礎化學原料等的需求長時間未能有大的改觀。而相對需求的低迷，市場資源的供給總體充足，在新增產能陸續釋放的情況下，多種因素共同導致國內化工品市場失衡，價格走跌，利潤下降。

　　外貿形勢也不容樂觀。去年下半年以來，新興市場經濟體宏觀經濟運行波動劇烈，經濟增長失速，資本大規模外逃。商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育認為，這一態勢將對中國化工行業2013年的進出口形勢產生巨大的影響。

　　高世憲表示，從去年的情況看，世界經濟的復蘇乏力，使得我國石化行業的一些子行業經濟效益比較差，虧損面也較大。就是因為國際市場相對萎靡，對我們的出口造成一些影響，而國內處于低端的產品價值又無法提升，導致效益下滑。

　　“目前大部分產品產能過剩，而一些高端產品尚需進口，加上我們的能源資源保障不夠，使得全行業面臨轉型升級的重任。”中國石油和化學工業聯合會產業發展部副主任王孝峰如是說。

　　轉型之必要，企業人士深有體會。中國昊華化工集團股份有限公司規劃發展部主任李建斌用“企業若再不轉型就只有死路一條”來表明轉型的重要性和迫切性。他告訴記者，從當前化工行業實際運營情況看，由于國內外市場持續低迷，前十年經濟高速發展時期積累的產業結構性矛盾正在顯現，企業轉型升級工作的差距也漸漸暴露出來。在經濟形勢較好的時期，一些企業雖然著手于轉型升級，但動力不足。再加上國內經濟長時間的高速發展，拉動了傳統產業產能的大幅擴張。也正是在這個階段，才積累下來更多的矛盾。隨著國內外經濟形勢的低迷，內外需求大幅減弱，加重了原有的產能過剩，一些粗放式經營企業必然出現較大虧損。

　　四川川恒化工股份有限公司總工程師王佳才也表示，2013年化工行業競爭是一片紅海，作為一家民營企業，各方面優勢略顯不足，生存空間越來越小，轉型已經成為必然。

　　“從化工大省江蘇省來講，去年化工企業過得都比較艱難。轉型升級成為江蘇化工企業必須正視的問題。”江蘇省化工行業協會會長秦志強說，江蘇化工企業數量眾多，且多集聚在長江中下游的黃金水道上，能源、資源和環境始終是困在江蘇化工行業上的“緊箍咒”，不轉型企業難有再大的發展空間。另外，全省精細化工和化工新產品所占比重在整個行業的總量中偏低，精細化工率低于全國平均水平，與江蘇化工大省的身份并不相符。如果現在不抓住機遇實現轉型，再往后轉起來就很難了。

巨化集團在轉型升級中加大自主研發、技術創新力度。圖為巨化科研人員正在做改性聚四氟乙烯樣品分析。（本報記者王孝弟 攝）

　　技術制約 政策懸空
　　
　　
　　“轉型升級雖然一直在做，但是進展比較緩慢，困難仍然不少。”很多業內人士都有這樣的看法。

　　中國社會科學院學部委員、經濟學部副主任呂政認為，產業升級緩慢的一個重要原因是缺乏技術創新成果的支撐。一方面，企業尚未真正成為技術創新的主體，創新的動力與能力不足；另一方面，科技體制和機制不適應建設創新型國家的要求，沒有真正實現科技創新與產業發展的結合。雖然我國每年研發投入占GDP的比重逐年上升，每年研發投入的總體規模已達6000億元，但卻沒有形成建立在技術創新基礎上的新的經濟增長點。在體制上，國有企業缺乏技術創新的動力，民營企業又缺乏技術創新的能力，且科技資源有限，科技隊伍力量薄弱。此外，我國科研院所科技成果轉化缺乏工業化試驗的中間環節，由于缺少中試投入，我國科研院所研究成果往往停留在樣品、展品階段，科技研發與產業發展脫節的問題并沒有真正解決。

　　在李建斌看來，制約產業轉型升級的關鍵要素是缺乏專有技術和技術創新能力差。李建斌說，目前一些發達國家的化工企業相繼退出了能耗高、污染大但附加值不高的傳統產業，轉向醫藥化工、新材料、生物化工、電子化學品等產業。這些企業的轉型升級之所以做得好，一方面是起步早，另一方面就是這些企業技術創新搞得好，確確實實地研發和儲備了一批先進適用的技術。而國內企業從新技術研發到產業化均起步較晚，技術創新步履蹣跚。

　　李建斌表示，雖然國家相關部委多次提出實現產業升級，也從政策上給企業提供了一定的支持，但因企業創新體系建設及國內知識產權保護存在諸多問題，增加了創新的難度。另外，當前企業的經營壓力較大，也沒有更多的資金去投入高新技術的研發，加上產學研結合力度不夠，影響了創新和產業升級的進度。

　　規劃和準入條件難落地也被業內人士看做制約轉型性升級的瓶頸之一。信達證券化工行業分析師麥土榮告訴記者，化工各子行業的規劃和一些行業的準入條件已做得比較好，但執行起來卻有難度，這制約了行業的轉型升級。以純堿行業為例，其“十二五”規劃已經對行業如何發展有了很明確的要求，而且準入條件也已頒布。但這兩年該行業不僅新增的產能很多，一些落后的產能也沒有被淘汰掉。規劃和準入條件落實不好，不僅是能源和資源的浪費，對純堿行業的健康發展也十分不利。

　　“將來應該政府出面，要么不讓上，要么把標準定高，可以把國際上比較先進的煤氣化指標拿來作為標準，從能耗上、技術上加以限制。”麥土榮說，化解產能過剩、實現產業升級的關鍵在政府的審批環節，能把各子行業原有的規劃執行好，對行業的轉型升級就就是一個促進。希望政府能出臺有效措施，保障化工行業“十二五”規劃及準入條件的執行、落實。

　　化工領域投資過熱也給行業轉型帶來阻力。有業內人士提出，如不能抑制盲目投資，轉型升級之路只會更難走。李建斌說，大家都認為化工是投入產出比較高的行業，所以鹽業、煤炭、電力等不少領域的企業都把目標投向了化工產業，這就加劇了行業的過度競爭，使得本該能做出自己特色的企業也只能為生存而跟風上項目，十分不利于產業的轉型升級。企業的發展要根據自身的情況，戰線并非越長越好，規模也不是越大越好。
　　
　　
　　企業努力 行業推進
　　
　　
　　實現轉型升級，是個系統工程，需要多方努力。

　　從企業層面看，實現轉型歸根結底還是要靠創新。“實現轉型唯有創新。”王佳才說，企業不僅要實施技術創新，提高資源、能源利用率，尋求差異化產品，還要實現管理創新和模式創新。2013年，川恒化工將積極實現由傳統制造業向制造加技術服務轉型。

　　李建斌說，昊華公司在產業轉型上，提出要大力發展氟化工，積極培育精細化工，調整優化氯堿化工；要加大獲取資源的力度；同時還要加快科研成果的轉化。公司下屬的幾家科研院所各有獨特的專業技術，除去他們自身的成果產業化，還要將科研成果在昊華內部的企業進行產業化轉移，更好地實現內部企業的轉型升級。

 
　　秦志強也提到了綜合創新。他告訴記者，在江蘇化工企業中一要提倡包括工藝技術、企業文化、發展思路、商業模式等綜合性的創新。企業要實現差異化，從低成本戰略向差異化戰略發展，從拼資源、拼價格，向追求高附加值轉變，提升價值鏈，完善產業鏈。

　　此外，化工企業的投資也需要把握正確方向。業內人士指出，企業應密切關注化工產業投資增長持續高位的情況，從當前行業面臨的產能過剩問題以及節能減排、產業結構調整等發展趨勢來看，化工企業必須將投資方向進行調整。

　　趙俊貴建議想轉型的企業多關注化工新材料領域。他指出，經濟的快速發展將促使化工新材料、高端化學品、生物化工、新能源、節能環保等戰略新興產業為市場提供豐富多樣的化工產品。但由于受到技術水平的制約，化工新材料是當前自給率最低、最急需發展的領域。化工企業應密切跟蹤精細化工與新材料領域的新技術、新產品進展，加大這方面的投入，提前進入開發試驗階段，積極引進國外高水平技術，發展高端石化產品。同時政府有關部門應制定明確的面向高科技產品投資的寬松政策，促進化工企業向科技型企業轉變。

　　從行業層面看，轉型升級離不開行業協會的大力推進。王孝峰表示，在推進行業轉型升級方面，中國石油和和化學工業聯合會也正在積極努力做好幾件事。一是做好能源、資源保障，適當發展非常規能源，并引導企業走出去，在國外資源地建廠，把世界的資源優化集成為國內所用；二是要抓好節能減排，推進節能技術的應用；三是做好化解過剩產能工作。聯合會正在對產能情況進行調研，將形成一份報告對全行業產能過剩趨勢進行梳理，避免盲目重復建設。同時，還要繼續淘汰落后產能并加大力度培育戰略性新興產業。

 三棵樹涂料股份有限公司以科研創新為先導實施轉型升級。圖為工作人員在國家級技術中心研發產品。  （林加偉　攝）