中華石化網(wǎng)訊 已是開門迎客時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)柴米油鹽樣樣缺，中石油四川石化公司（簡(jiǎn)稱四川石化）正陷入這種尷尬。

“2012年年中包括煉油乙烯在內(nèi)的整個(gè)項(xiàng)目就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了中交，向中石油交了鑰匙。但因?yàn)闆]有油，目前整個(gè)煉油化工項(xiàng)目還未投產(chǎn)。”2月24日有四川當(dāng)?shù)厝耸肯蛴浾咄嘎丁?/p>

四川石化是中石油與成都石油化工有限公司共同投資375億元（另一說法為337億元）興建的煉油化工項(xiàng)目，它包括1000萬噸/年煉油能力和80萬噸/年乙烯能力及相應(yīng)下游配套工程。原計(jì)劃2009年動(dòng)工興建，2012年年底投產(chǎn)。

“當(dāng)時(shí)計(jì)劃由蘭成管道（蘭州—成都）將來自哈薩克斯坦的進(jìn)口原油直接輸往四川石化，然而由于種種原因，目前哈方無法提供這些原油。”有知情者稱。

他表示，這是“事先”無法預(yù)料的事情，“預(yù)計(jì)今年就能解決一部分，未來看能否再?gòu)闹芯捠凸艿涝佾@得一部分油源”。

因該項(xiàng)目投產(chǎn)延后，四川地方政府為該項(xiàng)目配套的相關(guān)下游化工項(xiàng)目也將隨之延后。

“沒油”的尷尬

四川石化項(xiàng)目之所以現(xiàn)在仍未投產(chǎn)，關(guān)鍵在于無油可煉。

四川石化項(xiàng)目的立項(xiàng)本就遭遇了環(huán)保、汶川地震等諸多不利因素影響，2009年在中石油及四川地方政府的共同推動(dòng)下，該項(xiàng)目終于在成都彭州市落地。

自項(xiàng)目立項(xiàng)伊始，中石油總部立即安排旗下寰球工程公司擔(dān)任項(xiàng)目總包，并負(fù)責(zé)分包；與此同時(shí)，從全國(guó)各大院校開始招聘，并安排新員工到旗下其他石化公司實(shí)習(xí)（培訓(xùn)）。

“最初說2011年底即投產(chǎn)，后來又拖延至2012年，到去年年中，說是當(dāng)年9月煉油項(xiàng)目投產(chǎn)，12月26日乙烯項(xiàng)目投產(chǎn)。我們也就根據(jù)它的計(jì)劃安排，籌備自己項(xiàng)目的進(jìn)度。”上述知情者稱。

對(duì)此，四川省政府官員及負(fù)責(zé)四川石化項(xiàng)目工程建設(shè)的惠生集團(tuán)高管也向記者證實(shí)上述說法。

然而時(shí)至今日，四川石化的員工仍在四處詢問，“我們什么時(shí)候能夠正式上班”。

據(jù)上述知情者透露，四川石化項(xiàng)目之所以現(xiàn)在仍未投產(chǎn)，關(guān)鍵在于無油可煉。

“煉油乙烯工程已經(jīng)建成，蘭成管道也可以通到煉油裝置了，但因?yàn)楣綗o法供應(yīng)那么多油，因此四川石化只能將投產(chǎn)日期延后了。”

根據(jù)中石油最初的規(guī)劃，四川石化的油源應(yīng)是由中石油旗下管道公司通過西部原油管道（新疆-蘭州輸油管道）和蘭成管道進(jìn)行接力，最終抵達(dá)四川石化。然而西部管道早在2010年以前就已竣工，蘭成管道也進(jìn)入最后的沖刺階段，但就是無油可運(yùn)。

據(jù)了解，2012年中國(guó)向哈薩克斯坦進(jìn)口原油10216896噸，新疆原油產(chǎn)量為2500萬噸左右。若能合理安排，實(shí)現(xiàn)四川石化2012年投產(chǎn)的計(jì)劃不是沒有可能，然而四川石化卻未能按計(jì)劃投產(chǎn)。

中華商務(wù)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年新疆原油加工量達(dá)2426萬噸，甘肅也加工了1520萬噸原油，這將當(dāng)?shù)剡M(jìn)口原油和本地產(chǎn)量全部耗盡，哪里還有資源輸往四川呢？

據(jù)上述知情者透露，興建四川石化，本就將油源設(shè)定在哈薩克斯坦，期望中哈石油管道能夠?qū)崿F(xiàn)增供，最好達(dá)到2000萬噸/年的最大輸油量，這樣就可以保證四川石化的滿負(fù)荷生產(chǎn)。

2012年11月，哈國(guó)原油運(yùn)輸公司總經(jīng)理卡貝爾迪表示，中哈原油管道將在2014年實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)輸，為此該公司正在與中方協(xié)商增供工程計(jì)劃，“要達(dá)到2000萬噸的運(yùn)力約需要1000億堅(jiān)戈（約合6億美元）資金，不排除公司上市融資”。

上述知情者認(rèn)為，中石油不會(huì)讓四川石化長(zhǎng)期無法投產(chǎn)，“預(yù)計(jì)今年就能解決一部分，未來看能否再?gòu)闹芯捠凸艿涝佾@得一部分油源”。

內(nèi)陸煉廠爭(zhēng)議

“無油”遭遇在內(nèi)陸煉廠并非個(gè)案，這使內(nèi)陸布局煉廠受到爭(zhēng)議。

其實(shí)，四川石化的“無油”遭遇在一些內(nèi)陸煉廠并非個(gè)案。

2012年剛剛投產(chǎn)的中石化武漢石化800萬噸煉油乙烯擴(kuò)建項(xiàng)目在項(xiàng)目構(gòu)想初期，即遭到公司內(nèi)部多位專家的質(zhì)疑。“武漢搞大煉油，就需要從南京興建至武漢的長(zhǎng)輸原油管道，而南京的原油又來自寧波進(jìn)口轉(zhuǎn)運(yùn)，這在物流成本上是極不合理的，內(nèi)陸煉油化工廠就該走精細(xì)化工的路子。”一位當(dāng)年堅(jiān)決反對(duì)擴(kuò)建的專家說。

因此，中石化在原總經(jīng)理李毅中任職時(shí)，該項(xiàng)目遲遲未能立項(xiàng)。

然而在湖北省政府的強(qiáng)勢(shì)游說下，2003年李毅中去職后，2005年前后武漢石化擴(kuò)建項(xiàng)目正式啟動(dòng)，配套的沿江輸油管道也開始興建。

“在日美等石化產(chǎn)業(yè)成熟的國(guó)家，一般都在沿海興建自己的石化產(chǎn)業(yè)帶，比如美國(guó)有環(huán)墨西哥石化產(chǎn)業(yè)帶，日本有環(huán)瀨戶內(nèi)海石化產(chǎn)業(yè)帶。”上述專家稱，“這樣做一方面可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，節(jié)約物流成本，另一方面也利于環(huán)保排污的集中治理。”

1980年代起，正是借鑒了日美先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，中石化開始在寧波、上海、青島等地啟動(dòng)多個(gè)煉油化工一體化項(xiàng)目，并成為這些地方經(jīng)濟(jì)騰飛的引擎之一。

之后，各地政府、特別是內(nèi)陸省份紛紛強(qiáng)勢(shì)聯(lián)絡(luò)中石油、中石化等石油央企，開出各種優(yōu)惠政策吸引它們到當(dāng)?shù)亟拸S。

據(jù)了解，就在武漢石化投產(chǎn)后不久，湖北省政府又在策劃荊門石化（中石化旗下煉化企業(yè)）千萬噸煉油百萬噸乙烯擴(kuò)建項(xiàng)目的立項(xiàng)；而毗鄰的湖南省政府也謀劃將同樣是中石化旗下岳陽(yáng)石化改擴(kuò)建項(xiàng)目的立項(xiàng)。

這是因?yàn)槭a(chǎn)業(yè)鏈漫長(zhǎng)，涉及上萬種產(chǎn)品，一個(gè)大煉油項(xiàng)目就可以獲得數(shù)百家下游化工企業(yè)的落戶，從而帶動(dòng)GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)飛速增長(zhǎng)。

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