中華石化網(wǎng)訊 十年前的3月20日，伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)，僅用了一個多月，美軍就結(jié)束了戰(zhàn)事。但美國發(fā)動伊戰(zhàn)的緣由卻飽受詬病，之前盛傳的大規(guī)模殺傷性武器未見蹤影，猶如給了美國一記響亮的耳光。
石油，是另一個盛傳的開戰(zhàn)理由。美聯(lián)儲前主席格林斯潘在其回憶錄中就表示，布什政府發(fā)動伊戰(zhàn)，“的確是為了石油……但要承認(rèn)這一點，在政治上卻不大方便”。美現(xiàn)任國防部長哈格爾和美中央司令部前司令阿比扎伊德也未避諱這點。
但美國真正從伊拉克進口了多少石油呢？戰(zhàn)后2004~2012年，美國從伊拉克進口的原油從3275萬噸降至2370萬噸，年均進口2580萬噸。而在戰(zhàn)前1998~2003年，美國從伊拉克年均進口約2845萬噸。
所以從進口數(shù)量而言，美國并未因一場戰(zhàn)爭而大量“掠走”伊拉克的石油，相反，從伊拉克進口的石油量有所下降。這也符合美國油氣供應(yīng)向本土和周邊收縮的趨勢，美國并不“仰仗”伊拉克和中東的具體石油供應(yīng)。
反觀中國，戰(zhàn)前中國幾乎不從伊拉克進口原油，2003年徹底斷絕從伊拉克的原油進口。戰(zhàn)后2004~2008年，中國每年從伊拉克進口的原油在100萬~200萬噸之間，2009年躍升到716萬噸，2010年超過千萬噸，2012年達(dá)到1568萬噸，目前伊拉克已是中國第六大原油進口來源國。
再看備受關(guān)注的上游領(lǐng)域。2009~2012年，在伊拉克舉行的四輪勘探開發(fā)合同招標(biāo)中，美國僅?？松つ葼柟精@得了西庫爾納一期的合同，而中國僅中石油就獲得艾哈代布、魯邁拉和哈法亞三大油田的開發(fā)合同，中海油獲得米桑油田群的開發(fā)合同，且中國石油公司均是作業(yè)者或合作作業(yè)者。
在近20個招標(biāo)油田區(qū)塊中，除中美兩國公司外，還有來自英國、俄羅斯、意大利、馬來西亞和安哥拉等多國的公司，其中中國公司所獲合同最多。但美國公司?？松鶇⑴c開發(fā)的西庫爾納油田資源前景最好，石油探明儲量為430億桶，遠(yuǎn)高于魯邁拉的170億桶；天然氣探明儲量7800億立方米，遠(yuǎn)高于魯邁拉的3320億立方米。
從獲得項目開發(fā)的合同數(shù)量來看，中國石油公司似乎是個大贏家。但實際上，中國并未獲得太大的優(yōu)勢。盡管魯邁拉是目前伊拉克最高產(chǎn)的油田，其平臺期目標(biāo)產(chǎn)量為1.43億噸/年，但西庫爾納一期的平臺期目標(biāo)產(chǎn)量也高達(dá)1.41億噸年。
石油界曾流行這樣一句話：“美國打伊拉克是為了石油，但獲益最大的卻是中石油”。2011年，中石油從伊拉克合作項目中首次提取的原油200萬桶運往中國。誠然，伊戰(zhàn)后中國從伊拉克進口的原油有大幅增長，但并不能說中國公司獲得的收益最大。
判斷誰是戰(zhàn)后伊拉克石油市場的最大贏家，并不能簡單用進口了多少石油和獲得了多少項目來決定。但有一點必須明確的是，戰(zhàn)后伊拉克的石油體制發(fā)生了巨大變化，國際石油公司有了進入伊拉克上游的機會，從這個角度出發(fā)，全球所有石油公司都是受益者。
在油氣立法方面，美英試圖提高外國公司在產(chǎn)品分成合同中的利潤提取比例，使伊拉克政府在《石油天然氣法》草案中有所規(guī)定。但后來，伊拉克政府基本上采取了服務(wù)合同的對外合作模式。這大大縮減了外國公司所能獲得的利潤空間，美國公司也不例外。
美國并未因伊戰(zhàn)而控制了伊拉克的石油資源，這些資源仍掌握在伊拉克政府手中。但伊戰(zhàn)給中國及其他國家的公司帶來了進軍伊拉克市場的機會。在非常規(guī)油氣成為國際石油市場新寵的時候，我們切勿忘記伊拉克，其巨大的常規(guī)石油生產(chǎn)潛力將成為改變?nèi)蛴蜌飧窬值淖畲笞兞俊?/p>
根據(jù)國際能源署（IEA）的預(yù)測，到2035年，伊拉克將成為全球油氣產(chǎn)量的一個重要支柱。屆時伊拉克的石油產(chǎn)量將比2011年增長560萬桶/天（約合2.8億噸/年），出口量可能高達(dá)630萬桶/天（約合3.1億噸/年），成為對全球石油出口增長貢獻最大的國家，也將成為僅次于沙特的第二大石油出口國。
在當(dāng)前全球油氣形勢下，任何新增產(chǎn)量都有助于石油消費者緩解供應(yīng)壓力。中國作為最大的石油消費增長國，感觸尤為深切。因此，中國必須高度重視伊拉克石油市場，但中國之于伊拉克的石油利益，不在于一時的石油進口和一個項目的得失，而在于進入產(chǎn)油大國上游市場的機遇和經(jīng)驗積累，以及技術(shù)、工程服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè)的“走出去”機會。
（作者系第一財經(jīng)研究院研究員）
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