中國經(jīng)濟網(wǎng)北京8月1日訊（記者王婉瑩）記者1日從工業(yè)和信息化部獲悉，近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》（下稱《實施方案》），提出到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度，重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。

《實施方案》指出，“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極進展，能源資源利用效率大幅提升，建成一批綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，研發(fā)、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負碳技術(shù)工藝裝備產(chǎn)品，筑牢工業(yè)領(lǐng)域碳達峰基礎(chǔ)。

“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進一步優(yōu)化，工業(yè)能耗強度、二氧化碳排放強度持續(xù)下降，努力達峰削峰，在實現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達峰的基礎(chǔ)上強化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達峰。

《實施方案》要求，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展，嚴格落實鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，加快化解過剩產(chǎn)能。

并且，對于鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點行業(yè)，提出了明確目標。

鋼鐵方面，要求切實控制鋼鐵產(chǎn)能。到2025年，廢鋼鐵加工準入企業(yè)年加工能力超過1.8億噸，短流程煉鋼占比達15%以上。到2030年，富氫碳循環(huán)高爐冶煉、氫基豎爐直接還原鐵、碳捕集利用封存等技術(shù)取得突破應用，短流程煉鋼占比達20%以上。

建材方面，嚴格執(zhí)行水泥、平板玻璃產(chǎn)能置換政策，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。到2025年，水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平下降3%以上。到2030年，原燃料替代水平大幅提高，突破玻璃熔窯窯外預熱、窯爐氫能煅燒等低碳技術(shù)，在水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)改造建設(shè)一批減污降碳協(xié)同增效的綠色低碳生產(chǎn)線。

石化化工方面，到2025年，“減油增化”取得積極進展，新建煉化一體化項目成品油產(chǎn)量占原油加工量比例降至40%以下，加快部署大規(guī)模碳捕集利用封存產(chǎn)業(yè)化示范項目。到2030年，合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術(shù)實現(xiàn)規(guī)模化應用。

有色金屬方面，堅持電解鋁產(chǎn)能總量約束。到2025年，鋁水直接合金化比例提高到90%以上，再生銅、再生鋁產(chǎn)量分別達到400萬噸、1150萬噸，再生金屬供應占比達24%以上。到2030年，電解鋁使用可再生能源比例提至30%以上。

電子方面，到2025年，連續(xù)拉晶技術(shù)應用范圍95%以上，鋰電材料、光纖行業(yè)非電能源占比分別在7%、2%以下。到2030年，電子材料、電子整機產(chǎn)品制造能耗顯著下降。

此外，《實施方案》提出，重點控制化石能源消費，有序推進鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)煤炭減量替代，穩(wěn)妥有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工，促進煤炭分質(zhì)分級高效清潔利用。有序引導天然氣消費，合理引導工業(yè)用氣和化工原料用氣增長。推進氫能制儲輸運銷用全鏈條發(fā)展。鼓勵企業(yè)、園區(qū)就近利用清潔能源，支持具備條件的企業(yè)開展“光伏+儲能”等自備電廠、自備電源建設(shè)。

重點行業(yè)完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策，鼓勵企業(yè)對標能耗限額標準先進值或國際先進水平。在鋼鐵、石化化工等行業(yè)實施能效“領(lǐng)跑者”行動。

《實施方案》還要求，加強再生資源循環(huán)利用。實施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理。延伸再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，促進鋼鐵、銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鈷、鋰、鎢等高效再生循環(huán)利用。研究退役光伏組件、廢棄風電葉片等資源化利用的技術(shù)路線和實施路徑。圍繞電器電子、汽車等產(chǎn)品，推行生產(chǎn)者責任延伸制度。推動新能源汽車動力電池回收利用體系建設(shè)。

對于工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，《實施方案》提出，利用大數(shù)據(jù)、第五代移動通信（5G）、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、數(shù)字孿生等對工藝流程和設(shè)備進行綠色低碳升級改造。