國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委和國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前發(fā)布了2005年各省、自治區(qū)、直轄市單位GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業(yè)增加值能耗。此次發(fā)布的數(shù)據(jù)將作為計算“十一五”時期各地區(qū)單位GDP能耗等指標(biāo)降低率的基數(shù)。有報道說，這是我國首次發(fā)布各地區(qū)單位GDP能耗等指標(biāo)。此舉具有破冰意義。

　　首次披露能耗指標(biāo)，將讓“十一五”規(guī)劃中的能耗指標(biāo)“實在”起來。我國“十一五”規(guī)劃提出2010年單位GDP能耗比“十五”末降低20％的硬指標(biāo)，分解到5年中，意味著每年能耗需平均下降4．4％。而我國過去基本不公布能耗指標(biāo)，無論是降低20％還是4．4％，都沒有公開的參照數(shù)據(jù)。國家這次公布的能耗指標(biāo)，將作為計算“十一五”時期各地區(qū)能耗指標(biāo)降低率的基數(shù)，這樣一來，以后的相關(guān)比較、評估等工作就變得更加有據(jù)而扎實了。

　　首次披露能耗指標(biāo)，標(biāo)志著各地經(jīng)濟(jì)增長對能源耗損狀況進(jìn)入量化、公開化的階段，這無疑將給不少地區(qū)和部門帶來壓力。長期以來，不少地方政府主要關(guān)注GDP、工業(yè)增加值、財政收入、人均收入等指標(biāo)，而相對忽視本地區(qū)能源消耗情況。這是因為，GDP看得見、摸得著，而能源消耗與環(huán)境污染等，則需要較長時期才會顯露出來。公布能耗指標(biāo)，勢必將提高地方政府對于能源消耗的重視程度。而把全國各地經(jīng)濟(jì)增長和能耗的關(guān)系暴露在公眾面前，哪些地方是依靠高能耗發(fā)展起來的，哪些地方在走可持續(xù)發(fā)展的道路，一目了然。如果能耗高的地方不能限制高能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不能以高科技改造某些傳統(tǒng)的高能耗產(chǎn)業(yè)，這些地區(qū)官員的政績就要打折扣。

　　首次披露能耗指標(biāo)，有望使建設(shè)節(jié)約型社會以指標(biāo)的形式得以充分體現(xiàn)。我國人均石油、天然氣、煤炭可采儲量分別僅為世界平均值的10％、5％和57％，而我國萬元GDP能耗水平，是發(fā)達(dá)國家的3倍到11倍。換個角度看這些數(shù)據(jù)，則說明我國降低能源消耗潛力大、空間大。降低單位GDP能耗不僅僅涉及工業(yè)，還涉及其它產(chǎn)業(yè)以及社會生活很多方面。定期公開能耗指標(biāo)，有利于全社會都來關(guān)心能源建設(shè)，大興厲行節(jié)約之風(fēng)。

　　當(dāng)然，無數(shù)事實告訴我們，有了某些量化的指標(biāo)考核后，往往有人出“歪招”，玩數(shù)字游戲。所以，我們應(yīng)該警惕，絕不能讓能耗指標(biāo)在一些地方淪為數(shù)字游戲。否則，破冰的意義將大打折扣。

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